全国政协委员贺强：应鼓励中国移动支付全球推广“中国标准”

图为全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强在研讨会上发言。（谢明 摄）

海外网北京3月7日电 移动支付作为中国人的生活日常，外国人眼中的向往，眼下还成了今年两会热词。3月5日，国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告时提到，过去五年，中国科技进步率明显提高，高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

3月6日，人民日报海外网在人民日报社举办了一场“移动支付领跑中国新经济”主题沙龙，多名业界专家及学者共聚一堂，研究探讨在新时期，以移动支付为代表的中国新经济如何创新升级、实现全球领跑发展。

全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强在沙龙上说，他连续几年的提案，都与中国移动支付的发展相关。他表示，“应为移动支付创新与走出去提供良好的政策环境，政府应支持企业进行具有社会价值的有益创新”。

由于移动支付带动相关产业和业态向前快速发展的巨大力量，移动支付产业的价值和作用已经受到各方面的重视。

从市场规模来看，我国移动支付规模稳居世界第一。2017年第三方移动支付交易金额约100万亿元，移动支付渗透率高达77%，遥遥领先于美国、欧洲和日本等发达国家和地区。

与此同时，移动支付还提升了金融风控技术的进步。贺强说，以支付宝为例，其风控资损率目前低于百万分之一，国际领先支付机构的资损率是千分之三，跟国内信用卡的资损率相比，也更低更安全。

2017年，支付宝与高铁、网购、共享单车被列为新“中国新四大发明”。以支付宝、银联为代表的国内机构积极“造船出海”，已成功向东南亚、中亚等国家和地区输出技术、标准及经验，带动了当地普惠金融发展和数字经济转型。移动支付已成为一张新的“中国名片”。贺强说，“有些老外说，中国超过美国的东西，其中一个就是移动支付，我觉得这个说法并不夸张”。

贺强认为，移动支付在发展过程中也面临一些困扰。过去几年，市面上出现不少打着创新幌子的“伪P2P”、“伪现金贷”或“伪区块链”企业，并引发风险案件，政府因此加强对互联网金融业的监管，直接或间接影响了移动支付的创新环境。此外，国际支付标准长期由维萨和万事达卡等西方银行卡组织把持，在移动支付标准制定上中国也面临失去话语权的风险。

贺强特别在提案中就保持移动支付产业的全球领先地位提出建议。贺强说，首先，应该将移动支付作为推进数字普惠金融国策的核心战略，继续为移动支付创新与走出去提供良好的政策环境。政府应支持企业进行具有社会价值的有益创新，如试点生物识别应用于偏远农村地区的远程开户等。

贺强说，支持将移动支付作为“一带一路”倡议的一部分，鼓励中国企业与当地机构合作。中国移动支付具备领先优势，周边国家也迫切需要移动支付建设，政府应从政府间合作、外汇管理、信贷政策等方面鼓励中国企业与当地机构合作，造福沿线人民。

贺强还认为，应该鼓励中国企业牵头制定国际支付行业标准，增强“中国标准”的世界话语权。政府应鼓励中国支付企业全球推广“中国标准”，勇于与“西方标准”竞争，争夺未来发展“制高点”。

对于对互联网金融监管的措施，贺强建议“宜疏不宜堵”。现在基本都是堵的方法，比如余额宝，现在每天据说要限制额度，可能从9点开始抢购了，不到9点半额度就用完了，这就不方便客户了，所以，有些堵的政策短期是有效的，但长期就不能用堵的政策了。贺强呼吁，为了让互联网金融能够不断创新发展，监管可以多考虑一些疏导的政策，既能防范风险，又能鼓励创新。(张阳)