海涌东方港 潮起杭州湾 嘉兴海洋经济“风正劲”

2014年，嘉兴港获批口岸全域扩大开放，全港新增开放岸线34.2公里、25个泊位……

2016年，嘉兴港集装箱吞吐量增幅已连续七年保持全省首位……

2017年，嘉兴港新增港口水运投资超过6亿元……

近年来，嘉兴将海洋生态文明建设放在突出位置，深入实施滨海开发带动战略，不断强化海洋综合管理，努力构筑大平台、引进大项目、培育大产业、建设大港口，大力推进海洋经济和滨海港产城统筹发展试验区建设,取得了阶段性成效。

面海而生，向海而兴。如今，海洋经济已成为嘉兴经济发展的蓝色引擎，滨海新区成为我市海洋经济发展的新高地，港口运输以及海河联运发展成为区域竞争的新优势，现代海洋产业成为产业转型的新热点，海洋经济重大项目成为扩大有效投资的新支撑。

海洋经济蓬勃发展

近3000个集装箱运往国内外、15000吨化工原料上岸送往后方园区、30000吨货物海河联运至腹地企业……这是嘉兴港每天的繁忙景象。

“走向海洋”是经济实现新增长的动力源。在“十三五”规划中，嘉兴明确提出要大力实施海陆联动发展战略，积极推进海陆规划布局统筹、港口腹地联动、海陆产业互动、海陆集疏运体系完善与海陆生态文明建设“五大工程”，深入推进嘉兴滨海港产城统筹发展试验区建设，努力建成全省海河联运引领区、“海上丝绸之路”沿海重要港口城市。

在港口开发上，嘉兴港以五大发展理念为引领，积极推进重大项目建设，加速壮大港口码头集群，实现港口资源配置的集约化。截至2016年底，嘉兴港全港外海生产性泊位增至48个（其中万吨级以上泊位35个），内河泊位增至38个，全港码头年设计通过能力达到7914万吨。

2016年，嘉兴全市海洋产业增加值487.42亿元，同比增长7.6%,占全市GDP比重12.6%。其中，嘉兴港完成港口建设投资10.3亿元，实现货物吞吐量6817万吨，同比增长8.7%；装卸集装箱134万标箱，同比增长9.3%，跻身“百万标箱”港口行列。

同时，围绕打造浙北海河联运引领区的目标，加强港口与铁路、公路、内河水运等枢纽的有效连接，努力破除瓶颈制约，构建高效便捷的集疏运网络。

如今，乍浦闸桥改造工程已开工建设，完成投资7250万元；黄姑塘航道改造项目河道工程完成70%，桥梁工程已投资29329万元，完成计划投资的47.7%；海塘支线航道改造项目已投资27620万元，完成计划投资的65%。

临港工业迅速崛起

2016年，滨海新区化工新材料产业产值实现517亿元，新能源、节能环保等海洋战略性新兴产业快速壮大……

海洋经济发展，滨海新区是龙头。

2012年以来，滨海新区作为带动嘉兴经济转型发展的新增长极，全面实施海洋经济发展战略和滨海开发带动战略，以推进港口、产业、新城统筹联动发展为指引，以优化产业结构、转换发展新动能为核心，加强基础建设，引进重大项目，强化管理服务，努力打造嘉兴海洋经济发展的主平台，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系。

2016年，滨海新区实现地区生产总值242亿元，规上工业总产值1003亿元（其中嘉兴港区、独山港区、大桥新区分别为479亿元、214亿元、310亿元），年均增长11.7%；财政一般预算收入36.9亿元，年均增长5.4%；五年累计固定资产投资1015亿元，比前五年（2006年至2011年为695亿元）增加320亿元，年均增长6.4%。

以中国化工新材料（嘉兴）园区、浙江省独山港石化产业园为平台，以循环经济为导向，充分发挥港口岸线资源优势，依托化工新材料产业基础，发展附加值高、技术工艺先进的化工新材料，国际化、规模化、高水平的化工新材料产业基地基本建成。

在做优原有强势产业的同时，滨海新区还积极推动新材料产业高端化、绿色化发展。目前，“千亿产业带、百亿企业群”培育已经初具规模，化工新材料、装备制造、现代物流等临港产业日益壮大，累计实现规上工业总产值703亿元，占滨海新区总量的70%。核电关联、节能环保、新能源等战略性新兴产业加速发展。石油化工品、石(木)材、煤炭、粮食等大宗商品交易活跃。目前，新区共拥有规模以上工业企业304家，其中产值超亿元企业111家，超十亿元企业23家，超五十亿元企业4家。

滨海旅游风景正好

滨海旅游业是现代海洋产业体系重要的支柱产业，是现代旅游经济体系重要的组成部分。嘉兴滨海旅游资源丰富，从盐官、尖山、澉浦到乍浦一带共有8个主类、479个旅游资源单体，集聚了海洋生态的海、潮、湖、岛、礁、桥、港、滩涂、古镇等旅游要素。

如何进一步整合这些资源，加大旅游开发，推动以海滨度假、运动休闲、生态体验、宗教文化、海港观光、海鲜餐饮为特色的滨海旅游产业发展？2015年，《嘉兴滨海旅游业发展规划》勾画出了嘉兴滨海旅游未来发展的新蓝图。

在滨海旅游上，嘉兴充分利用九龙山旅游度假区、乍浦古镇、杭州湾跨海大桥旅游景观景点、汤山公园、瑞祥寺等旅游资源，打造“山、海、港、桥”一体化旅游。同时，新建杭州湾跨海大桥东北岸旅游景观节点，整合汤山公园等景点，强化旅游休闲功能，打造滨海、古镇、文化、休闲品牌。

为推进滨海旅游交通业发展，嘉兴积极完善旅游配套设施建设。2013年以来，嘉兴积极开辟沿海三县市旅游专线和景区间旅游交通线路，发展多种交通运输方式，努力形成涵盖住宿、餐饮、娱乐、购物等服务领域较为发达的综合产业体系，成为长三角地区融江南山水、海景风光、历史文化为一体的知名休闲旅游胜地。

海洋生态保护优先

海洋资源具有稀缺性、唯一性和不可再生性。近年来，嘉兴海洋生态保护力度不断加强，海洋经济的发展正走上可持续发展的道路。

嘉兴高度重视海洋资源的高效开发利用，严格执行国家、省围填海计划管理和海洋主体功能区划制度，加强海洋资源管控，用好每一块海域。高度重视海洋环境保护，把近岸海域污染防治工作纳入“五水共治”和美丽嘉兴建设考核，加强海陆联动监测治理，深入开展杭州湾区域污染综合整治，加大污水处理设施提标改造，全市农村生活污水治理自然村全覆盖。加强农业面源污染防治，全面完成畜禽养殖减量提质，开展水产养殖塘生态化改造4.55万亩，增殖放流洁水型鱼苗6.4亿尾。海洋生态环境质量稳中有升，全市4个“水十条”入海河流断面全面达标。

保护海洋生态环境，建设海洋生态文明，是国家长远发展战略。为进一步提升海洋综合执法管理水平，嘉兴以“海+渔”为切入点，坚持日常巡查和专项行动相结合，每年开展“海盾”、“碧海”和“护岛”专项执法行动，严厉打击违法用海行为。自2014年起，积极推进“一打三整治”专项执法行动，组织开展“幼鱼保护攻坚战”、“伏季休渔保卫战”和“禁用渔具剿灭战”，累计查处各类涉渔违法案件290起。此外，嘉兴还投入资金6500万元，对乍浦山湾社区526名专业海洋渔民实施整体转产转业，拆解海洋捕捞渔船96艘、渔运船2艘。党的十九大报告提出：“要拓展蓝色经济空间，坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国。”未来，嘉兴将进一步提升“管海”、“护海”、“用海”水平，让“蓝色空间”更蓝、更美。（嘉兴在线）