浙江打造大都市区 建设目标要瞄准“世界竞争力”

       2月21日上午，浙江省政府新闻办召开浙江大都市区建设新闻发布会。    

　　记者从发布会了解到，大都市区是大湾区的主引擎、大花园的主支撑、大通道的主枢纽，是浙江现代化发展引领极。围绕高质量推进面向未来的大都市区建设，浙江着力打造体现现代化特征、具备核心竞争力和强大发展能级的大都市区。

　　据了解，全省将在建设过程中形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区核心区为中心带动，以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸，以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络型城市群空间格局。

　　到2022年，全省大都市区的综合实力明显提高、特色优势更加鲜明、核心功能更加集聚、联系互动更为紧密、辐射带动更为显著。大都市区核心区GDP总量全省占比78%以上，常住人 口总量全省占比72%以上，第三产业增加值占GDP比重达到60%，各类人才总量超过1000万人，城市轨道交通运营里程达到850公里以上，城市智慧大脑服务面积覆盖率达到30%以上。

　　与此同时，杭州、宁波、温州、金华均将结合自身特点、优势，重点打造一批包括杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、义甬舟开放大通道、环大罗山科创走廊、沿海先进智造产业带、义乌跨境电子商务区等平台。

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    《浙江省大都市区建设新闻发布通报》

　　高起点谋划大都市区建设目标

　　浙江大都市区建设的总目标是“努力成为长三角世界级城市群一体化发展金南翼”，具体目标是“打造参与全球竞争主阵地、打造长三角高质量发展示范区、打造浙江现代化发展引领极”。

　　到2022年，全省大都市区的综合实力明显提高、特色优势更加鲜明、核心功能更加集聚、联系互动更为紧密、辐射带动更为显著。大都市区核心区GDP总量全省占比78%以上，常住人口总量全省占比72%以上，第三产业增加值占GDP比重达到60%，各类人才总量超过1000万人，城市轨道交通运营里程达到850公里以上，城市智慧大脑服务面积覆盖率达到30%以上。

　　到2035年，四大都市区全面建成充满活力的创新之城、闻名国际的开放之城、互联畅通的便捷之城、包容共享的宜居之城、绿色低碳的花园之城、安全高效的智慧之城、魅力幸福的人文之城，全省城乡实现高水平一体化发展，在长三角世界级城市群中的功能地位进一步提升，成为长三角最具影响力的战略资源配置中心、最具活力的新经济创新创业高地、最具吸引力的美丽城乡示范区，国际竞争力显著增强，达到世界创新型地区领先水平。

　　推进大都市区建设，还应坚持以人为本，处理好“人与城”的关系，以人的城市化为核心，同步推进城的都市化；突出核心带动，处理好“主与辅”的关系，注重发挥中心城市与周边节点城市的积极性；注重面向未来，处理好“新与旧”的关系，注重未来城市谋划打造和现有城市转型提升；强化合力推进，处理好“统与分”的关系，注重发挥政府规划引导与市场化主导推进合力。

　　分层次优化大都市区建设空间格局

　　全省形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区核心区为中心带动，以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸，以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络型城市群空间格局。

　　强化“四核”：提升四大都市区核心区的极核功能，打造长三角城市群中心城市和重要增长极，充分发挥杭州数字经济、宁波港口开放、温州民营经济、金义商贸物流等特色优势，加快实施城市品质提升行动，全面建设高品质宜居宜业宜学宜游之都。

　　联动“四带”：全面对接融入长三角一体化发展，构建贯通大都市区的北部环杭州湾、东部甬台温、中部杭金衢、南部金丽温四大城市群连绵带，突出杭绍甬一体化发展，充分发挥湖州、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等战略性节点城市及重要县域中心城市的特色作用，合力共建协同创新大走廊、海陆开放大通道、产业合作大平台、绿色生态经济带，强化区域创新链、产业链、生态链分工协作和深度融合。

　　辐射“四圈”：以杭州都市区为核心，构建辐射全省乃至省际相邻区域的杭州都市圈，推动衢州等地有机融入；以宁波都市区为核心、涵盖绍兴嵊新组团，加强甬绍舟台紧密联动，构建海洋与内陆腹地双向辐射的宁波都市圈；以温州都市区为核心、涵盖乐清湾区域，构建与台州、丽水紧密联动的温州都市圈；以金义都市区为核心，构建与衢州、丽水紧密联动的金义都市圈。进一步加强大都市核心区与都市圈域的资源共享、产业共兴、交通共联、生态共保，在更大范围形成优势互补、 互促共进、 均衡协调的一体化发展格局。

　　全方位落实大都市建设主要任务

　　一是建设充满活力的创新之城，以G60科创大走廊为统领，打造一批科技创新发展带和高质量发展的科技城。支持浙江（杭州、宁波）创建全国综合性产业创新中心，构筑高端人才集聚高地，构建现代产业体系、推进各类开发园区整合提升、强化创新创业服务体系建设；

　　二是建设闻名国际的开放之城，以“一带一路”为统领，高水平建设中国（浙江）自由贸易试验区、电子世界贸易平台（eWTP）、宁波“一带一路”建设综合试验区等特色板块建设，打造长三角更高层次对外开放新高地、新型国际贸易金融中心、构建一流国际营商环境、建设一批国际社区，全面加快四大都市区城市国际化、企业国际化、人才国际化进程；

　　三是建设互联畅通的便捷之城，以构建省际省会城市、省域中心城市、市域城镇节点、城区点对点四个“1小时”交通圈为引领，重点建设杭州、宁波、温州空港枢纽，以及杭州城西、宁波西、温州东、金义综合交通枢纽，建设“轨道上的都市”、打造交通门户枢纽、构建城际快速通道、优化城区交通组织、发展未来智能交通；

　　四是建设包容共享的宜居之城，突出公共服务同城化发展，着力提升大都市区吸纳集聚能力、有序推进农业人口转移转化、提升公共服务品质水平、建立便捷生活服务圈、建设老幼友好型城市社区，重点建设杭州钱江新城-钱江世纪城、宁波东部新城-东钱湖新城、温州瓯江口新区、金义都市新区等城市功能平台；

　　五是建设绿色低碳的花园之城，重点保护千岛湖-钱塘江生态安全带、杭州湾生态保护圈、浙北生态湿地、浙东沿海生态走廊、浙中生态廊道，构建大都市区生态景观带、推进区域生态协同治理、推动城市空间集约开发、推行低碳节能的生产生活方式；

　　六是建设安全高效的智慧之城，建设高速泛在的信息基础设施网、建设信息共享数据大平台、高水平建设城市大脑系统、打造安全智能防灾减灾体系、推进建设一批绿色智慧未来社区试点；

　　七是建设魅力幸福的人文之城，着力振兴大运河、钱塘江、浙东唐诗之路、瓯江山水等四大诗路文化带，打造城市文化金名片，建设浙派特色文化风貌，重点建设之江文化产业带、宁波文创港、横店影视文化产业集聚区等文化产业平台，扩大国际文化影响力、激发城市文化发展活力。

　　特色化推动大都市区建设分区导引

　　杭州都市区建设以数字经济为特色、独特韵味别样精彩的世界名城，重点打造杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、沿湾智造大走廊等功能平台；

　　宁波都市区建设以开放创新为特色的国际港口名城，重点打造义甬舟开放大通道、北翼产业制造大走廊、甬江科创大走廊、环象山港—三门港—台州湾海洋经济平台等功能平台；

　　温州都市区建设以国际时尚智造为特色的中国民营经济之都，重点打造环大罗山科创走廊、沿海先进智造产业带、西部生态休闲产业带、世界华商综合发展试验区等功能平台；

　　金义都市区建设以丝路开放为特色的世界小商品之都、国际影视文化之都，重点打造金义科创廊道、义乌跨境电子商务区、金义国际陆港新区及快递物流中心、金义综合保税区、横店影视产业集聚区等功能平台。

　　下一步，将充分发挥都市区协同发展领导小组的统筹协调作用，强化省、市两级的统筹协调和上下联动，建立完善大都市区建设规划体系，创建大都市区建设体制机制，组织省级有关部门抓紧研究制定人才、户籍、土地、用海、财政、金融等专项支持政策，确保大都市区建设各项任务落到实处。希望大家多帮助我们宣传推介，吸引国内外资源要素集聚浙江，共同把我省大都市区建设推向深入。（浙江在线）