浙江：办理“最多跑一次”公证事项21万件

       原来，“50后”的朴先生打算去国外出差，需要办理无犯罪记录公证，柯桥公证处公证员骆秀美在审查材料后，发现他缺少派出所开具的无犯罪记录证明。

　　老朴犯了愁，已是下午四点，来回公交需近两个小时，加上去派出所开具证明，当天办理公证似乎成不可能。

　　“别急，我来帮你想办法！”骆秀美想到绍兴市公安局的官方微信公众号“群蓝星微动力”已开通线上服务，就手把手教他完成了在线申请，还电话联系他户籍所在地滨海派出所，说明他的特殊情况，派出所为他进行了加急审核。

　　骆秀美通过扫码打印了老朴的无犯罪记录证明，立即出具了公证书，还不忘叮嘱他说，“以后办理公证的时候可以先在柯桥公证处的微信公众号、官网、微信城市服务、支付宝城市服务等渠道率先获知办理需要的材料，还可以在网上直接提交材料申办公证。”

　　老朴连连感叹，“这太方便了，太感谢你们周到的服务。”

　　这是浙江开展办理公证“最多跑一次”改革的缩影。

　　创新服务方式，浙江依托信息化助力“最多跑一次”，积极探索“互联网+公证服务”新模式，利用信息技术，推动线下办理与网上服务融合发展，通过让数据“多跑路”、公证员“多用心”，换取群众和企业的“少跑腿”。

　　浙江省司法厅党委书记、厅长马柏伟说，浙江按照司法部通知，自我加压，狠抓落实，把开展办理公证“最多跑一次”改革作为坚持“以人民为中心”发展思想，推进减证便民，提高公证服务社会满意度重要抓手。不断强化公证信息化建设，通过行业内广泛归集办证过程中产生的各类证书证明、亲属关系及指纹等有意义的材料，让当事人一地一次办证异地多次使用，行业外大力推进与相关部门建立信息共享机制，让更多的公证服务事项“最多跑一次”，不该让当事人多跑就“一次也不要多跑”。

　　截至2018年6月底，全省累计办理“最多跑一次”公证事项21万余件，温州等地借助行业内外信息共享机制的优势，60%的公证事项实现了最多跑一次，个别公证处达到80%。

　　记者了解到，浙江把开展办理公证“最多跑一次”改革试点分为“必答题”和“选答题”，要求所有各公证机构必须把司法部试点要求的“四类九项”公证事项，以及材料齐备、愿意接受邮寄方式送达公证书的公证服务，全部实现“最多跑一次”并向社会公布，“四类九项”以外的其它公证事项，由各地从本地实际出发自行梳理，并限期公布。

　　目前，浙江7个地市的公证机构均已将“最多跑一次”的服务事项扩大到“四类九项”以外，如温州将办理公证“最多跑一次”扩大到收养登记证、结婚、离婚、未婚、未再婚、健康状况、国籍、监护、户籍注销、法人资格、非法人资格等24个公证事项。

　　随着温州“大拆大整”“大建大美”工作的推进，叶某的房产被列入拆迁范围，但她丈夫周某已亡故，需要对该房产办理继承才能办理房产拆迁的相关手续。

　　叶某与丈夫育有两个儿子，目前母子三人长期定居在法国。房屋征收部门通知叶某房产即将动迁，要求其尽快办理继承并委托他人代为办理拆迁手续。但是远在法国的叶某母子三人苦于事务繁忙无法立即动身回国办理继承及拆迁手续，大使馆又无法办理这类涉及房产拆迁的公证。

　　无奈之下，叶某联系到公证处，了解到能借助远程视频办理公证，喜出望外。

　　按照预约时间，叶某带着两个儿子准时到达巴黎公证联络点。在公证处远程视频室，公证员通过远程视频在线核对了三人身份，确认了叶某继承及其子放弃继承的意思表示，还协助他们通过政务大数据信息查询平台，核实了该房产信息并打印作为证明材料。

　　核实过全部材料后，公证员将电子文本传送他们，三人在确认相关文书无误后使用电子签名签字。

　　叶某激动地说，“我悬在心头的事总算落了地，真太感谢你们公证处如此贴心的服务。”

　　远程视频公证作为跨越时空的“最多跑一次”，是温州市司法局为方便海外华侨办证而打造的特色服务，着力解决海外华侨回国办理公证过程中所遇到的困难。目前温州市司法局已在意大利米兰、罗马，法国巴黎和南非约翰内斯堡设立了四个海外公证联络点。通过人脸识别、人证比对、电子签名、无纸传输、信息加密等技术，以远程视频的方式提供公证咨询、核实、取证工作，最大限度地降低了海外华侨的办事成本，让海外华侨也享受到了“最多跑一次”改革红利。

　　依托浙江公共法律服务网和浙江公证服务平台，浙江开发建设全省统一的公证在线办理窗口，实现资料上传、在线申请及办证等服务。杭州、宁波、温州、义乌等地公证机构还同步自行开发建设手机APP办证系统，推出现场办理、网上办理、掌上办理三种办证途径，供当事人按需选择。

　　“细心、用心、贴心”的服务理念始终贯穿公证“最多跑一次”服务，改变了以往“座堂办证”、“拿证办证”的刻板形象。

　　杭州针对涉外公证较多推行公证+认证+邮寄一站式服务，免去当事人不必要的奔波。

　　义乌推出便捷化取证新模式，打造集“前期取证、中期存证、后期出证”为一体的“一站式网上证据服务大厅”，以电子数据公证云平台直接为企业、个人提供“存证+公证”法律维权服务，“公证云”的便捷自助服务有效实现了当事人取证“零跑路”。

　　省司法厅公证处处长杜归真说，为了规范全省公证机构办理公证“最多跑一次”，不断增强公证工作公信力，浙江按照事项名称统一、证明材料统一、服务标准统一、工作流程统一的“四统一”工作要求，运用标准化手段，逐项列明材料清单，制定办证流程，明确每个事项、每个流程、每个环节做什么、如何做，实现了对办证流程的精准管控。

　　为巩固深化浙江省“最多跑一次”改革成效，浙江省司法厅在司法部试点开展的“四类九项”公证服务事项基础上，将生存公证、死亡公证、文书上的签名、婚姻状况公证等纳入当事人办理公证“最多跑一次”服务范围，目前，全省纳入办理公证“最多跑一次”的事项已扩大到15项。（来源：法制日报）