中新社北京9月27日电(记者 张素)“防风险和合作不是对立的”,中国国务院新闻办公室26日发布的《携手构建人类命运共同体:中国的倡议与行动》白皮书明确指出,不合作才是最大的风险。
在学者看来,辩证看待“风险”与“合作”的关系,有利于各方廓清认识误区,进一步凝聚共识。特别是在“去风险”“降依赖”等论调甚嚣尘上之际,这份重磅白皮书的发布有助于各方增信释疑,携手推动构建人类命运共同体。
“我们赖以生存的星球正面临前所未有的巨大危机”,白皮书开篇如此评述当前世界局势,并将全球性挑战概括为和平赤字不断加深、发展赤字持续扩大、安全赤字日益凸显、治理赤字更加严峻。
中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治理论研究室主任徐秀军表示,在这些全球性问题面前,人类社会早已成为“你中有我,我中有你”的命运共同体,每个国家都不可能独善其身。当前,全球性风险高位累积,国际社会比以往任何时候都更需要凝聚发展共识、采取合作行动。团结合作才是全球降低风险的唯一正确选择。
“小船经不起风浪,只有巨舰才能顶住惊涛骇浪。任何一国即使再强大也无法包打天下,必须开展全球合作。”白皮书亦就应对全球性挑战指明路径,“共同构建人类命运共同体,才能共渡难关、共创未来”。
然而近一段时间,“去风险”“降依赖”等话题被一些国家的政客频繁炒作。不少评论认为,这些政客将本是金融术语的“去风险”一词“嫁接”到地缘政治和对外关系,实则是新瓶装旧酒的政治伎俩,需对其话术陷阱保持警惕。
徐秀军直言,所谓的“去风险化”政策不是要动员世界各国携手应对全球性风险挑战,而是制造对抗和分裂,其本质是去机遇、去发展和去合作,其结果是制造更多更大风险。
一些国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”,阻碍全球发展、破坏国际合作,已造成严重后果。白皮书援引数据称,人类发展指数30年来首次下降,世界新增1亿多贫困人口,近8亿人生活在饥饿之中。外媒注意到,中方此次发布的白皮书中以不点名的方式批评个别国家动辄采取单边主义、保护主义、霸凌主义,导致现有国际贸易秩序紊乱甚至冲突。
“以‘去风险’‘降依赖’之名行不合作之实,就是在去机遇、去合作、去稳定、去发展。”中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示,白皮书对“脱钩断链”“小院高墙”等消极做法明确说“不”,亮明中方立场。
观察家认为,中国正以自身的长期稳定发展向世界持续输出稳定性和确定性,并在与世界的互动中不断将“我”融入“我们”。从合作修建雅万高铁、蒙内铁路,到在埃塞俄比亚、巴基斯坦、尼日利亚等近60个国家实施合作项目,受益人数超过3000万人……白皮书列举详实数据和大量事例,阐述中方与各方通过合作防风险的生动实践。
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示,中国在构建人类命运共同体的过程中“不仅是倡导者,还是行动派”。随着国际交往格局越来越大,中方有自信为世界创造更大贡献。
“与一些国家所谓的‘降依赖’‘去风险’方案完全不同,中国一直推动与世界进行更加紧密的良性互动。”徐秀军说,开放应是双向奔赴,在百年变局加速演进、挑战层出不穷的背景下,各国应顺势而为,坚持开放包容、合作共赢。
值得一提的是,近期有报告称,部分国家推行“脱钩”“去风险”未能奏效。2022年,全球外国直接投资下降,中国吸引的外国直接投资额增加5%。与此同时,构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”的国家在吸引外资方面出现了巨幅波动。
白皮书亦明确指出,炒作“去风险”“降依赖”的国家“最终只会反噬自身”,并指出,通过构建人类命运共同体,新兴大国和守成大国才能避免跌入“修昔底德陷阱”。
对此,国际社会普遍认为,人类命运共同体理念超越利己主义和保护主义,对于推动各国团结合作、共创人类美好未来具有重要意义。有印尼学者说,构建人类命运共同体理念的提出正当其时,回应了世界的普遍期待。在俄罗斯高等经济大学欧洲与国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫看来,构建人类命运共同体理念具有极强现实意义,这一理念“倡导共同应对风险挑战,这符合世界大多数人的利益”。