习言道 | 从三个“新”，看习近平再次部署东北振兴

　　这是时隔五年，习近平再次亲自主持召开以东北振兴为主题的高规格座谈会。

　　“牢牢扭住自主创新这个‘牛鼻子’”“极端情况下顶得上、靠得住”“支持东北留住人才、引进人才”……在观察人士看来，这次座谈会意义之重大、信号之强烈、论述之深刻，可以从三个“新”的视角具体分析。

　　新的时空坐标

　　“北大仓”“老工业基地”“共和国长子”……在中国发展的时空坐标上，东北有着极为特殊的地位和作用。

　　五年前，也是在9月，习近平集中考察东北三省，在沈阳召开的深入推进东北振兴座谈会上，他提出，新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴。

　　五年之后再谈东北振兴，习近平首先是肯定，“东北三省及内蒙古在推动东北振兴方面取得新进展新成效”，其次是鼓劲，“相信在强国建设、民族复兴新征程中，东北一定能够重振雄风、再创佳绩”。

　　时隔五年再次在东北召开座谈会，新的时空坐标值得关注。

　　“党的二十大报告提出，推动东北全面振兴取得新突破，新时代的‘新突破’新在哪里，又该如何突破，这是此次座谈会的观察重点，也是意义所在。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜分析。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，今年以来，习近平赴地方考察调研的足迹已遍布东中西部，而高质量发展是他念兹在兹的话题。

　　中共中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任张占斌称，东北在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，东北的高质量发展关乎国家发展大局。“五年过去，国家发展、东北振兴面临的内外部形势和挑战都在变，再次‘布局东北’，经济意义突出，战略意义更突出。”

　　新的重大机遇

　　在中国辽阔的版图上，东北雄踞鸡首，地位举足轻重。

　　近年来，东北地区经济企稳向好，释放振兴发展的积极信号，今年上半年，东北三省实现地区生产总值2.7万亿元，同比增长5.8%。

　　在中国式现代化的历史方位上，东北的机会在哪里？这次座谈会上，习近平对推动东北全面振兴面临的重大机遇，作出了深刻阐释：

　　——实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；

　　——构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；

　　——推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。

　　“这三个方面精准概况了当前东北振兴的底气和潜力。”董煜分析，当前，东北振兴既面临老工业基地转型的老问题，也面临高质量发展动能不足的新问题，总书记提出把科教和产业优势转化为发展优势，强调要在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫，这可谓对东北经济的新突破点了题。

　　张占斌表示，这些新论述将东北的发展机遇放到更宽阔的国际政治经济格局中进行判断，东北有资源禀赋，有产业势能，有区位优势，在联通国内国际双循环中，在推进中国式现代化中，东北的战略地位日益凸显出来。

　　新的着力方向

　　五年前的深入推进东北振兴座谈会上，习近平从六个方面阐述东北振兴的方向和路径，五年后，他又为新时代的东北振兴擘画了新的着力方向。

　　这其中，“现代化”是一个高频词。

　　例如，谈到加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系，他说，“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级”；

　　谈到加快推进农业农村现代化，他说，“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’，是东北的首要担当”；

　　谈到加快建设现代化基础设施体系，他要求，“要增强前沿意识、开放意识，加强与东部沿海和京津冀的联系，深度融入共建‘一带一路’，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用”。

　　此外，他还强调，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴；要进一步优化政治生态，营造良好营商环境；加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。

　　董煜将习近平总书记为新时代东北振兴擘画的着力方向概括为“3+2+1”：现代化的产业体系、现代化的农业农村、现代化的基础设施，这是三大着力点；提高人口整体素质、营造良好营商环境，这是两大支撑；加强党的领导和党的建设，这是根本保证。

　　“这些部署有着鲜明的问题导向、丰富的科学内涵，是总书记因地制宜为新时代东北振兴规划的新行动指南，深刻诠释了东北在服务国家发展大局、推进中国式现代化过程中的定位与方位。”董煜分析。