也就是说,省足协通过市场途径,自主办足球,直管浙江的各项足球事务,省体育局则不再通过行政命令模式进行管理,只负责省足球事务的顶层设计和宏观把控。在此之前,足球项目归属于浙江体育职业技术学院大球系管理。
2017年6月,浙江省政府印发的《浙江省人民政府办公厅关于推进足球改革发展的实施意见》中提到,省足协要按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,深入推进协会的调整改革,划清职能界限,鼓励省足协积极承接政府购买服务,并在依法和政府的政策支持引导下,提升自主发展、自我管理、筹集资金和社会服务等能力。
“管办分离”实施后,省足协的定位既是团结全省足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织,又是根据法律授权和政府委托管理全省足球事务、具有公共职能的自律机构,承担了体育部门在全省足球领域的管理责任。
今后,浙江足球办赛将更加便捷,青少年比赛的比重也会大大增加,省足协完全可以通过市场自筹经费,自主办赛,并视情况调节比赛模式和规模。“管办分离”可以让省足协拥有更多的人才自主权,聘请更多的内行人士参与足球事务的管理,而非单纯接受行政指派。
“管办分离”前期过渡阶段,省体育局除了给予省足协政策性支持外,还会在财政方面支持,后续省足协将则将引入更多的社会力量投入到浙江足球的发展当中,做好市场培育。根据《浙江省足球协会2020行动计划》的部署,省足协将着力做好足球改革试点工作,主要将从推动协会社会化改革调整,强化会员协会指导,加强信息平台建设,健全完善多元化竞赛机制,大力培养足球专业人才,助力全运备战工作,协同深入推进青少年足球等方面全面推进我省足球运动发展,落实改革试点工作。
作为中国足球改革的试点省份,浙江足球除了在自身组织形态上进行改革外,还将拥有中国足协在政策、资金、资源等方面的扶助和支持,特别是中国足协下属的赛事、培训等,浙江将拥有更多优先权。而对于中国足协承接的国际国内高规格赛事,在实施“管办分离”后,浙江足球的市场化模式更容易吸引高水平比赛落地。
以省发改委、省体育局等4部门提出足球发展“三步走”战略为核心,浙江足球坚持走“浙江特色”道路,除了国内知名的“青训名牌”,还有广泛的群众基础,依托浙超联赛等高规格、专业范儿的地区联赛之外,更有全面开花的系统性校园足球耕耘。“管办分离”后,浙江足球工作的开展将会有更大的空间。包括整合省队、各地市代表队、青少年队伍,足球系统也会与省教育厅体卫艺处深度融合,推动校园足球的“阳光体育”工程,做到竞技、民间、校园三位一体全覆盖、循序渐进可持续化培育。(浙江在线)