中新社北京12月30日电 题:2022中国外交,在变乱交织的世界中稳进应变
中新社记者 黄钰钦
盘点2022年中国外交,一幅幅画面串联起人们的共同记忆:年初,冬奥主场外交迎八方来客,向世界传递了“一起向未来”的中国声音;中共二十大前后,从中亚到东南亚再到中东,中国元首外交频繁落子;年末,一连串密集的“冬日来访”让外界感知中国对外交往的热度。
“2022年的中国外交,是迎难而上,勇毅前行的一年。”中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅在近日回顾过去一年外交工作时,为中国外交在变乱交织世界里走过的不平凡一年写下注脚。
面对百年变局加速演进,一个“难”字道出了中国面临的复杂外部环境。
“这个‘难’,既指接连不断的全球性挑战,也指阵营对抗和零和博弈造成的消极影响。”中国外交学院副院长高飞分析称,“迎难而上的中国外交既从容应变提出解决方案,也主动求变积极作为。”
过去一年,世纪疫情延宕反复,地缘政治形势紧张,乌克兰危机影响外溢,安全问题成为世界共同关注的焦点。对此,中国在博鳌亚洲论坛首次提出全球安全倡议,半年多时间里,已有70多个国家对这一应对国际安全挑战的中国方案表示赞赏支持。
当全球经济复苏乏力,能源、粮食等多重危机叠加,“发展是解决一切问题的总钥匙”逐渐成为国际共识。在首次全球发展高层对话会上,中方推出落实全球发展倡议主要举措,设立开放式项目库,成立全球发展促进中心,再度得到国际社会积极响应。
这种应变求变积极作为,还体现在中国外交“走出去”与“请进来”,在与世界交往中表明自身的姿态。
今年从秋高气爽的撒马尔罕到温暖湿润的巴厘岛、曼谷,再到气候宜人的利雅得,中国国家主席习近平开启疫情以来首个线下高访季,在三大访问中相继出席5场多边峰会,与40多个国家的领导人举行双边会晤,“铸就了全年元首外交的三座高峰”。
春日里阿富汗邻国外长齐聚黄山屯溪共话和平与安全,冬日里六大主要国际经济机构负责人又相聚黄山共商全球稳定发展……一座中国小城成为世界会客厅,也成为中国外交“请进来”的缩影。在迎来送往中,全球伙伴关系网被不断织密。
在分析人士看来,身处动荡变革期的世界,“从容应变”与“主动求变”是中国外交的特点,而在确定性与稳定性日益成为稀缺品的当下,中国外交同样也保持稳进的步调,为变乱交织的世界注入可预见的正能量。
“所谓‘稳’,既有保持大国关系的稳定,也有保持自身政策的稳定。”中国社科院欧洲研究所所长冯仲平指出。
由此,人们看到,习近平和俄罗斯总统普京年内在北京实现“冬奥之约”,在撒马尔罕举行重要会晤,中俄全面战略协作更加成熟坚韧。人们也看到一年来,习近平同欧方领导人举行20余次通话和会晤,先后接待德国总理、欧洲理事会主席访华,始终坚持对欧友好合作取向。
尤其值得注意的是,中美关系作为当今世界最重要的双边关系之一,习近平两次应约同美国总统拜登通话,并在巴厘岛举行三年来中美元首首次面对面会晤,剖析中美关系实质,划出中方底线红线,强调应推动中美关系重回健康稳定发展的正轨。
作为世界重要大国,中国不断以自身发展的确定性为全球注入稳定性。在2022年,中共二十大对中国外交作出规划部署,再次定位与世界的关系,并在历史十字路口亮明自身抉择:始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。
“构建人类命运共同体再度写入党代会报告,体现出中国外交稳进连续的步调。”高飞表示,“这既是中国的世界观,也是中国外交实践的缩影。”
事实如此。从达沃斯到进博会,中国接连推出扩大高水平开放的新举措,以更加开放的姿态拥抱世界。从“一带一路”合作伙伴贸易额逆势增长,到中欧班列开行数量再创新高,中外良性互动的故事被不断讲述,合作共赢的步伐从未停歇。
“在加速演进的世界变局中,中国始终坚持命运与共的理念,以自身外交政策的一致性与连续性为世界注入难得的确定性。”冯仲平进一步指出,“正因如此,人们也有理由相信,中国外交在新的起点上将更好与世界同行,在变乱交织的国际环境中继续迎难而上。”