浙江深化职称制度改革 外籍人才今后也能评职称

　　浙江在线4月9日讯（浙江在线见习记者 申思婕）“过去我们的职称制度评出了特级专家和院士，但对杭州、全国乃至世界产生巨大影响的阿里巴巴居然没有一个人在评价体系中。这一定不是阿里巴巴没有人才，而是政府的评价体系和服务有需要改进的地方。”浙江省人力社保厅专业技术人员管理处处长程爽说。

　　今天上午，记者从浙江省人力社保厅获悉，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》，浙江省接下来要在改进体制外职称评审工作上创新并发力，为企业提供更贴合的人才评价服务，提高社会用人效率。

　　职称制度改革将以市场为导向

　　去年浙江省宣布，将按照中央的改革要求，根据不同行业特点，分类推进职称制度改革，在分类的基础上，制定更加科学的评价标准。浙江省人力社保厅副厅长宋云峰表示，今年，我省提出优化职称专业，对符合新产业、新业态、新模式等新经济特点的，增加评审专业。如随着人工智能等新兴产业在我省的发展，将会集聚大量人才和企业，职称专业设置必须紧跟需求，提供人才评价服务。另外，原有未设置正高的11个系列均设置到正高级，打破人才成长的天花板。由省级行业主管部门制定评价标准和办法，设置到正高级。

　　程爽说，未来人社厅将继续推动更多领域进行职称制度改革，也包括体制外的领域。为此，浙江省提出与“最多跑一次”改革相结合，推广职称电子证书，加快人才数据库、职称评价服务平台建设，加强职称信息化服务和监管。

　　“信息化手段不是简单的静态电子书，更重要的是建立专业人才评价档案，让原先不能评价的能够评价。”程爽以记者这一行业举例，“我在浙报集团的中央厨房看到，哪位记者写了什么稿子，谁编辑的，哪些媒体转发，何时出现爆点，一目了然，有了这样的大数据技术，今后记者稿件的浏览量、评论数都可以成为评价标准。”

　　去年，我省提出对于企业人员为主的工程职称系列，职称制度改革将以市场为导向，委托行业协会和龙头企业，制定完善行业评价标准，将探索建立多元评价指标体系，不再唯学历、唯资历、唯论文。在此基础上，由相关行业协会和社会组织承接评审工作，并规范发文发证流程，最终实现业内评价。宋云峰表示，今年要在去年的基础上，对不同职业属性和岗位特点的专业技术人才，制定更具针对性、操作性的评价标准，注重对行业发展规划、专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历、实验报告等成果形式的评价，重点考察研究成果和创作作品质量，真正实现“干什么、评什么”。“鼓励教师上讲台，医生到临床，工程师到实验室、厂房工地，农业技术人员到田间地头，在火热的基层一线建功立业，让干得好的人能评得上。”

　　“比如医生，病人的看法就会成为评价标准，比如工程师，我们会向企业取经，为什么有的工程师就能拿到年薪50万，而有的只有20万，他们的区别究竟是什么。搞清楚这些问题，我们评价出的人才就能为社会用人评价更好地服务。”程爽说，为了往这个方向靠拢，浙江省人力社保厅已经在积极探索实现路径，不再以政府主导评审工作，而是将标准社会化，引入工作品德、业绩等多元化元素。“我们所说的评审权下放不是简单的转移，而是标准的下放，针对人才不是特别密集的领域，哪些专家来评、什么方式评，都是需要改进的方面。”

　　新业态的人才职称评审同样受到关注。“最近我看到某互联网平台增加内容审查人员，这一类新兴业态的人才职称评审，今后都会反映在改革中。”程爽说。记者了解到，今后我省将更加注重发挥行业协会和龙头企业作用，评审组织和方式更加灵活多样。根据不同专业，允许灵活调整评委会组成人数。打破一年一评审的固有模式，组建评委会常设机构，可实施专项评审。推广实名投票、公开举荐。

　　建立优秀人才晋升绿色通道

　　一位手握多项发明专利的老技能人才，能不能评职称？

　　浙江省人才评价“新政”试点以来，一些原先被学历、科研、论文等条件拒之门外的老技工，都评上了高工职称。不过，目前的改革还集中在电梯、锅炉、游乐设施等特种设备行业，记者今天从省人力社保厅了解到，未来我省将进一步打通专业技术人才和技能人才的藩篱，让高技能人才也能评上职称。

　　“高技能人才和专技人才只是社会分工不同，我们在对他们的业绩评价导向上要双向打通。”程爽举例，工程师把杯子设计出来，技能人才负责做杯子，但如果技能人才提供思路去设计，工程师按照自己的设计去制作，这样的结果就是双向相通。“我们并不是让他们在待遇、称号上相通， 更不是让技能人才写论文，让高技能人才做工程。”

　　据了解，原有制度中，一些学历不高、没去评过职称但实际能力强的人才，缺少足够的成长通道。我省提出打破资历限制，对取得重大“标志性业绩成果”的人才，可直接申报评审高级职称，给人才“一鸣惊人”的机会。

　　程爽还表示，未来，人才的职称评审将不再受户籍等因素的影响，新引进的海内外人才、优秀的高技能人才、在我省合法就业的外籍和港澳台人才，今后不仅都可以参加职称评审，甚至可以根据实际能力业绩，破格评审。