解码共同富裕：不能“躺平”“等靠要”，行动纲要将出台

        中新财经2月18日电（记者 李金磊）如何实现共同富裕？可以“躺平”“等靠要”吗？浙江又如何高质量发展建设共同富裕示范区？

　　2月17日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况。这场发布会释放了重磅政策信息，一起来看。

　　国家将出台《促进共同富裕行动纲要》

　　促进共同富裕，国家层面，大招将出。

　　国家发展改革委就业司副司长常铁威指出，推动制定出台《促进共同富裕行动纲要》，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计。

　　此外，牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，这是“十四五”规划纲要的明确要求，也是促进共同富裕的重要抓手。将聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。

　　共同富裕不能“躺平”“等靠要”

　　对于共同富裕，有人认为这下可以“躺平”“等靠要”了，也有人认为政府要搞“福利主义”了，对此，国家发展改革委就业司司长哈增友指出，一方面，共同富裕要靠共同奋斗。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。

　　共同富裕等不来，也喊不来，必须是拼出来、干出来的。实现共同富裕目标，首先需要通过全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好，只有人人参与、人人尽力，才能真正实现人人享有。

　　另一方面，我们需要坚持的是，尽力而为、量力而行地推进共同富裕。要从国情实际出发，遵循经济社会发展规律，脚踏实地、久久为功，稳步提升民生保障水平。

　　所谓“尽力而为”，就是要坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好民生实事，以更大的力度、更实的举措提高全体人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

　　所谓“量力而行”，就是要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，我们一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。

　　作为高质量发展建设共同富裕示范区，浙江如何聚天下英才而用之，如何实现共同富裕？浙江也出大招了。

　　高校毕业生到浙江工作享受2万到40万不等补贴

　　“高校毕业生是宝贵的人才资源。”浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中说，今年，全国高校毕业生超过1000万，对我们来说是一个很好的机遇，我们要抓住这个机遇，大力引进高校毕业生。

　　据介绍，浙江的高校毕业生就业政策比较丰富。除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历。高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。

　　大学生创业失败贷款10万以下的由政府代偿

　　陈中说，大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。

　　大学生从事家政、养老和现代农业创业，政府给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，政府给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年。

　　大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴。我们欢迎全国的高校毕业生到浙江来就业创业。

　　80%家庭年可支配收入将达10万元-50万元

　　浙江省发改委副主任谢晓波指出，2021年7月，浙江省就开始研究起草《浙江省“扩中”“提低”行动方案》，目标是推动率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

　　聚焦这一目标，浙江提出了量化目标，核心指标就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10万元—50万元群体比例要达到80%、20万元—60万元群体比例要达到45%。

　　《行动方案》的核心内容，可以用“8+9”来概括。“8”，就是推动“扩中”“提低”的八大实施路径，包括促就业、激活力、拓渠道、优分配、强能力、重帮扶、减负担、扬新风，切实发挥好“扩中”“提低”改革对共同富裕各领域改革的牵引带动作用。

　　“9”，就是当前阶段重点关注的九类群体，包括技术工人、科研人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生、高素质农民、新就业形态从业人员、进城农民工、低收入农户、困难群体，率先推出了一批差别化收入分配激励政策。