中新社首尔10月7日电 题:韩国环境部长韩贞爱:面对环保议题,韩中如何“双向奔赴”?
中新社记者 刘旭
10月5日至7日,联合国环境规划署(UNEP)与韩国环境部在韩国水原市共同举办第四届亚太环境部长论坛。来自新加坡、印度、蒙古国等30多个成员国的部长和高级官员,联合国环境规划署(UNEP)等国际组织的高级别代表出席论坛,共同讨论该地区的环境问题,并通过集体行动寻求解决方案。10月11日,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会将在云南昆明开幕,各国领导人和国际组织负责人将共商生物多样性保护大计。中韩两国在推动环保合作领域正携手同行。
韩国环境部长韩贞爱(Han Jeoung Ae)近日接受中新社“东西问”独家专访,重申韩国对支持区域绿色增长的承诺,并强调通过国际合作,有效应对环境领域挑战。
现将访谈实录摘要如下:
中新社记者:韩国目前在环境保护领域的工作重点是什么?
韩贞爱:目前我们的一项工作重点是为实现2050年碳中和愿景做出努力。碳中和事关下一代的生存,韩国政府把碳中和当作社会新价值和里程碑,正认真推进相关政策。
去年10月,文在寅总统宣布2050碳中和目标,12月相关部门联合制定碳中和推进战略,果断地推进减少发电厂和扩大可再生能源等能源转换,推进绿色新政项目。
今年8月31日,韩国国会通过了《碳中和与绿色增长法》,成为第14个承诺到2050年实现碳中和的国家。同时,还构建2050碳中和委员会等治理体系,引进气候变化影响评估、温室气体减排认知预算制等新制度,为了向碳中和政策提供财政支持,新增气候应对基金。
为实现2050碳中和目标,除了制定政策之外,韩国也在普及新能源和可再生能源,这是世界性的趋势。数据显示,韩国新能源和可再生能源的发电比率从2010年的1.7%增加到2019年的6.5%,同时正在制定扩大普及计划,打算到2030年将新能源和可再生能源的发电比率提高到20%以上,现在的目标为20%,我们会超额达成目标。
从数字看,以2020年为准,韩国温室气体估算排放量为6.4860亿吨,与2018年相比减少10.9%,与2019年的估算排放量相比减少7.3%,这受到减少发电厂、稳定推进碳排放交易以及新冠肺炎的影响。然而,随着经济活动的恢复,在工业、发电等产业的温室气体减排趋势将会变得缓慢,但碳中和是必须要走的路,因此我们将通过技术革新,在不破坏环境的范围内继续推进相关政策。
中新社记者:环保不是政府机构的简单责任,需要所有国家和所有利益攸关方携手合作,韩国为此做了哪些?
韩贞爱:今年5月,韩国召开2021P4G首尔绿色未来峰会,通过《首尔宣言》,强调发达国家和发展中国家的合作、市民社会和企业等多项合作。
本次在韩国水原召开为期3天的第四届亚太环境部长论坛,我们将谋求新冠肺炎以后“亚太地区的包容性绿色复苏和可持续发展的连带和合作方案”,同时还将讨论基于自然的解决方法(NBS,Nature-Based Solution)等在实现可持续发展方面的四大领域——经济、保健、气候、粮食的自然行动加强方案。
在环保国际合作的未来计划方面,韩国打算参加今年11月在英国格拉斯哥召开的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26),将发表上调的2030国家自主贡献(NDC)目标,积极推动构建一个公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
此外,我们推进2023年召开《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)。通过这一个非常重要的平台,我们将讨论包容性碳中和的愿景,鼓励各缔约方达到温室气体减排目标,扩大气候财源,研发技术等。
中新社记者:本月11日,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)将在云南昆明开幕,您如何看待这一会议的意义?
韩贞爱:10月份将在中国召开的COP15会议是非常重要的会议,生物多样性是非常重要的话题,也是必须解决的议题,所以说这次在中国召开的会议非常有意义。但很遗憾,由于新冠肺炎疫情的原因,我们不能进行面对面的讨论,只能够通过线上方式参与。
具体到生物多样性保护,韩、中、日三国在这一层面有很多合作机会。首先是韩中日可以讨论基于自然的解决方法,利用太阳能、风能、水能等自然界现存资源;其次是之前我们不够关注的湿地还有海洋生态资源,尤其是海洋资源的开发和保护,需要三国共同合作,希望能就此进行讨论。
中新社记者:从更宏观的视角来看,中韩两国在环境合作领域取得了哪些成果,未来有什么合作计划?
韩贞爱:明年我们将迎来韩中建交30周年,两国自1992年建交以来,在各领域坚持合作,当然包括环境合作。
首先是韩中日环境部长会议。为增进包括韩中在内的东北亚环境合作,韩方倡议从1999年起召开的韩中日环境部长会议(TEMM),20多年来在落实三国首脑会议共识、探讨和解决共同面临的区域环境问题、促进本地区可持续发展等方面取得重要成果。今年底,我们将尽早召开第3届韩中环境部长年度工作会晤和第22届韩中日环境部长会议。
其次是大气污染合作。韩中两国为共同应对雾霾等环境问题加强合作,从2019年起每年召开韩中环境部长年度工作会晤,同时将“晴天计划”作为两国的主要合作项目,除大气领域合作外,还成为两国环境合作的品牌项目,我们将认真推进并圆满完成2021年的工作计划。
在应对气候变化方面,中国已宣布2060碳中和目标,韩国也宣布了2050碳中和目标,在克服亚太地区的气候危机方面,两国具有相互合作的意志和潜力,希望我们可以维持政策和信息交流,以共同实现《巴黎协定》的目标。
在保护生物多样性方面,今年10月将在中国昆明召开《生物多样性公约(CBD)》第15次缔约方大会,这是谋求气候危机解决方案的非常重要的会议,韩国也积极配合这次大会成功召开。今年7月,韩国召开第八届韩中日生物多样性政策对话视频会议(TPDB-8),三国人员在此期间共享信息和讨论合作方案。此外,在海洋生态系统保护方面,我们希望讨论黄海的海洋垃圾问题和恢复生态系统的方案。
最后,我想向中国的朋友们介绍,以2008年韩中首脑会谈为契机,作为两国友谊的象征,中方赠送给韩方的朱鹮在韩国庆尚南道昌原市“牛浦朱鹮复原中心”培育和繁殖,截至2021年4月,繁殖出的朱鹮数量为432只,现已将80只朱鹮放生,正在圆满进行复原。借此机会,我向中国政府的积极支持表示由衷感谢。(完)
【受访者简介】
韩贞爱,韩国环境部长。毕业于韩国釜山大学环境工程专业,2003年于英国诺丁汉大学取得工业工程博士学位,是韩国第19届、20届、21届国会议员。自2021年起担任韩国环境部长。