越西县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

     6月20日参加由四川省侨务办公室、中国新闻社四川分社主办的“行走中国·2021海外华文媒体聚焦凉山脱贫攻坚成果”活动正在此间举行。来自俄罗斯、澳大利亚、加拿大、日本、美国等17个国家和地区的25家海外华文媒体代表走进凉山州越西县。越西县厚重的历史文化、红色革命传统基因和脱贫攻坚所取得的杰出成效给海外华媒代表们留下深刻印象并纷纷点赞。

     越西县地处四川省南部，凉山彝族自治州北部。全县幅员面积2256.47平方公里，辖3乡17镇、168个村及7，总人口37.5万，其中，彝族人口约占总人口的80%，是一个以彝族为主体，彝、汉、藏、回、苗、布衣等多民族杂居的山区农业县。

     越嶲因越过嶲水设郡县而得名。远在四千年前大禹治水的年代，即是九州之一梁州的地域。先秦时期，属“西南夷地”，汉武帝元鼎六年（公元前111年）设越嶲郡，是南方古丝绸之路要塞。北周天和三年（568年）置邛部县至隋唐。宋为邛部川，元为邛部州。明洪武25年(1392年)设越嶲卫，清为越嶲厅。晋太康八年（公元287年），主文运、司科举的文昌帝君张亚子出生于境内中所镇金马山下。1935年5月，红军长征红一方面军长征时，由左权、刘亚楼、张爱萍率佯攻部队经过越西，仅两个小时就有700多彝汉儿女参加红军，是名副其实的彝族红军之乡。1959年经国务院批准撤销普雄县并入越嶲后更名为越西县。

     1994年，越西县被定为国家级贫困县，2001年被列为全国扶贫开发工作重点县，全县有建档立卡贫困村208个，贫困人口19369户82483人，是全省全州脱贫攻坚主战场之一。

      脱贫攻坚以来，县委县政府坚定贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中央、省委的坚强领导和全省综合帮扶“34个政策”“16条措施”支持下，以“12345”思路为统揽，建立“1+7+24+38”（“1”指县脱贫指挥部，“7”指7个工作组，“24”指扶贫专规推进组，“38”指38个乡镇工作组）脱贫攻坚“五级联动”作战体系。东西部扶贫协作、中央省州对口（定点）及省内综合帮扶及各级社会帮扶单位派出帮扶队员636人，3799名帮扶责任人参与帮户工作，构建了贫困村“一村1支工作队、1名第一书记、1名农技员；有20户以上贫困户的非贫困村有1名第一书记、1个农技巡回服务小组”，每户贫困户都有帮扶责任人，1个小组有2-3名包联责任人的联动工作机制。对照“两不愁三保障”总体要求，抓早动快建房修路，想方设法发展产业增加群众收入，动真碰硬解决各类疑难杂症，累计减贫2.39万户9.54万人、贫困村208个全部退出，2020年11月获批退出贫困县序列。

     2016年越西代表四川省接受并顺利通过国家脱贫攻坚第三方评估抽查验收，2017年获全州脱贫攻坚工作先进县市，2018年在省委省政府脱贫攻坚成效考核中综合评价为较好；2019年比原预期超额完成23个村脱贫退出任务，在省委省政府脱贫攻坚成效考核中综合评价为好，省委省政府表扬为2019年脱贫攻坚先进县。

     县委、县政府始终把脱贫攻坚作为的“头等”大事，坚持一年一个主题，“十三五”期间，实施完成易地扶贫搬迁7527户32282人，建设彝家新寨11393户安全住房，实施贫困户住房功能提升10758户，确保了1.9万户贫困群众户户有安全住房。围绕“乡三有、村七有、户六有”，统筹推进水、电、路等基础（公共）服务设施项目建设，贫困群众生产生活条件得到极大改善。

     以花椒和苹果作为两大主导产业，建成了现西南地区规模化、现代化、标准化程度最高的单体苹果产业园——越西现代农业（苹果）融合发展示范园区。目前全县苹果种植10万亩、花椒20万亩；300万羽蛋鸡项目推进有序，全面建成后将有效带动贫困户就业和增收。

      聚集“两不愁”开展技能培训，累计培训贫困劳动力6.6万人次，基本实现对有意愿贫困劳动力全覆盖，全县贫困劳动力转移就业24130人（其中公益性岗位6007人）；鼓励群众多种多养，实施产业到户巩固提升，申报项目26219户并全部实施完成。对困难家庭应保尽保、应兜尽兜，全县建卡贫困户共有8559户24624人享受农村低保，占全县建档立卡贫困户的29.5%。

     巩固脱贫成果，越西将大力实施“保障政策持续落实、基础设施持续改善、群众收入持续增加、社会保障持续增强”“四大行动”，坚守不出现规模性返贫“一条底线”；以苹果、花椒、生态畜牧三大主导产业为中心，以争创国家“千年古县”为抓手，以打造文旅康养旅游高地为重点，以建设生态宜居城市为目标，以做好“两项改革”后半篇文章为突破，聚焦现代产业提升、综合交通突破、基层治理提升、生态康养破题、新型城镇跨越压茬实施“一年一主题”，全面推进现代产业发展、乡村文明建设、生态环境改善、基础设施提档、组织人才提升。

     接续乡村振兴，越西县将以“县有主导产业带动，乡有产业基地示范，村有集体经济支撑，户有增收项目覆盖”的产业发展思路，创建一批省州现代特色农业产业示范园区，做大做强粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，丰富成渝地区双城经济圈“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。同时，发展特色产业经济，做大做强越西苹果、越西贡椒、蛋鸡等现代农业产业体系，做好品牌营销，加快推动河东乡农特产品加工园区建设，深度融入攀西地区、成渝地区及粤港澳地区的产业链、价值链和供应链，真正让老百姓富起来，让他们有更多获得感、幸福感和安全感，全力打造全国民族地区脱贫巩固和乡村振兴示范县、全国民族地区特色经济示范县。