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人才是第一资源，创新是第一动力。当前，杭州正持续深化“八八战略”在杭实践，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。而人才，最能展现一个城市形象的“重要窗口”，最能呈现一个城市飞跃的“头雁风采”。龙飞凤舞到钱塘！如今之杭州，正蓄力打造全球人才“蓄水池”，做强创新“策源地”，频频引来“凤凰栖”。目前，杭州人才总量276.7万，累计引进海外归国留学人员5.5万名、外国人才3万名；全球人才竞争力指数位列世界城市第67位、大陆城市第3位；近3年人才净流入率、海外人才净流入率和互联网人才净流入率均居全国第一，连续9年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。天堂杭州重人才！如今之杭州，正以倾城之力打造辐射全国的人才生态最优城市，给人才最好的时代舞台，让天下精英与大杭州共进、与大时代同行，让海内外英才在杭州真正实现个人梦、中国梦，让天下的英雄与世界的杭州彼此成就。天下英才重杭州！如今之杭州，识才、爱才、用才、容才、聚才的空气正充盈整个社会空间，各路人才正汇集成奔流江海，踏浪而来。他们，将携手开创“天下英才聚杭州、万类霜天竞自由”的崭新局面，助力这座城市赢得更美好的未来。
在今年召开的市委人才工作领导小组会议上，省委常委、市委书记周江勇强调，要抓住人才工作的窗口期、挑战期和黄金期，应势而动、化危为机，打造最优人才生态，形成高质量发展的强劲动能。时间回到半年前，防控新冠肺炎疫情战“疫”硝烟未散，另一场“战役”已悄然打响。2月24日晚，在全国上下奋力夺取“双线作战”双胜利之际，一条消息在朋友圈迅速刷屏——杭州面向全球，重磅推出“战疫引才、杭向未来”八大举措，从补贴政策、引才宣传、服务环境等各个方面涵养人才生态，激发城市发展活力。不仅要引才，更要让各类人才与不同行业、公司的发展需求适配，真正形成人才红利。为此，疫情期间，杭州举办“杭向未来”云聘会——这场历年来我省规模最大、层次最高、覆盖面最广的网络人才招聘盛会，共吸引1000余家重点单位推出3万余个岗位，涵盖数字经济、生物制药、智能制造等重点行业。大学生是创新创业的生力军，为广聚全球青年英才，4月19日，青春杭州再次吹响集结号，发布新一轮大学生创业创新三年行动计划，颁布大学生双创黄金十条。计划到2022年，引进百万以上大学生来杭创新创业。 蓝图已绘就，奋进正当时！最新的三年行动计划充分整合30余项政策，直击创新创业痛点——小到暖心贴心的生活补助、租房补贴，大到诚意满满的购房安置、融资保障，精准务实的政策兑现，无微不至的服务关怀，再次彰显杭州对于人才“第一资源”的渴求和尊重。危机中看转机。非常时期的种种政策利好，为杭州逆势引才注入一剂“强心针”，为杭州取得“双线作战”双胜利蓄力赋能。据统计，今年1-10月，杭州新引进35岁以下大学生30.9万人，比2019年全年总数增长45.84%。新引进孙立成、吴汉明、摩西等全球顶尖人才24名，画出了战“疫”逆势引才的微笑曲线。疫情终将过去，而在杭州，人才驱动创新发展新动能将持续澎湃。前三季度，杭州经济顶住压力强劲反弹，全市经济呈现稳定向好态势，GDP11567亿元，同比增长3.2%，走出一个漂亮的“V”形。
西周时期，周公姬旦礼贤下士，广纳人才。“周公吐哺，天下归心”被传为千古佳话。如今，杭州人才净流入率多年保持全国第一，人才竞争力位列全球城市第67位，仅仅是天下人才重杭州吗？事实上，是杭州首先重天下人才。聚天下英才而用之，须以一流的人才环境为依托。在“双线作战”的特殊时期，杭州出实招八方引贤才，并非一次突击“考试”下的匆忙抉择。对于城市而言，“人才”是带头跨越式发展的“1”，其他一切要素都是“1”后面跟着的“0”。纵观近年来，杭州立足全局，以倾城之力打造政策、人才、平台、资本和环境“五位一体”的双创生态体系，始终坚持把人才摆在战略地位来抓，最大限度把人才“第一资源”转化为创新发展“第一动力”。先有“天堂杭州重人才”，后有“天下人才重杭州”。自1999年起，杭州以市委市政府名义出台针对海内外人才的相关文件18个。各项人才新政围绕人才发展全生命周期，聚焦破解人才发展中的重点难点问题和薄弱环节，致力于创建人才共同体，以相同的价值观吸引人、以温暖的融入感留住人、以真切的获得感造就人。《杭州市引进出国留学人员若干意见》重点破解留学人员身份界定、落户、企业注册、创业资助、住房、社保、子女就学等引才难题；全球引才“521”计划，明确每年引进急需紧缺人才100名、最高100万元安家补助硬性目标；“人才新政27条”，在全国率先实施针对顶尖人才实行“一事一议”最高1亿元资助，已有4名院士先后获此“红包”，政策迭加效应持续显现。放眼全球，城市竞争力的高低，最终还要看谁能聚集更多的“高峰”人才。杭州，也正面向未来谋划更宏大的人才版图——针对我市缺乏引领性、标志性高峰人才的现状，去年，杭州启动实施高峰人才引育计划，集中力量招引全球顶尖人才，聚焦数字经济、生命健康、文化创意等领域，打造若干人才高峰。计划实施以来，我市已新增6名全职院士，累计引进省委人才办全球顶级科学家库人才145名，4名人才入选省首批“鲲鹏行动”计划。面对百年未有之大变局，今年来，杭州竭力抢抓人才招引机遇期，全力谋求更有竞争力的人才发展生态，重磅出台“人才生态37条”补充意见。精准务实的政策兑现，无微不至的服务关怀，再次彰显杭州对于人才“第一资源”的渴求和尊重。
“凤翱翔于千仞兮，非梧不栖。”除了政策引领、产业建设，杭州还出台多项创新思变的引才育才举措，大力提升创新的活跃度，人才的集聚度，全面构建人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，努力形成世界一流的高端创新要素集聚地，给人才最好的时代舞台。11年久久为功，人才与资本强强联合；11年持续发力，创新与创业有机结合。自2009年起，杭州国际人才交流与项目合作大会已成功举办11届，为杭州乃至浙江广聚天下英才、推动经济社会发展作出了积极贡献，发挥了不可替代的作用。作为浙江和杭州招揽高层次人才、项目的“金名片”，11届大会累计吸引58个国家（地区）5770名海外人才携5700多个项目到杭参会；累计签约项目1797个，签约金额达256.24亿元。今年大会于11月8日隆重启幕，以“立足杭州、面向全球，服务浙江、辐射全国”为宗旨，突出“开放、合作、创新、创业”主题，突出用人单位主体，突出人才主角，努力打造汇集国内外智力资源、广聚天下英才的长三角人才活动第一平台。不仅如此，“创客天下·杭州市海外高层次人才创新创业大赛”已举办5届，共有129个项目正式在杭落地，注册资金10.14亿元，引进国家级人才6名。正是通过“一会一赛”，杭州打造了线上线下、国内国外、长年长效的海外引才平台，建立了永不落幕的海外人才交流和项目合作机制。选贤任能、群贤毕至，是一个城市兴旺发达的重要基础。人才能不能留得下，则取决于一个地方“发展容器”的大小。构建人才驱动型城市，少不了平台创新策源优势。近年来，杭州深化“名校名院名所”工程，累计签约引进26个高水平项目，北航创新研究院、中法航空大学、浙江大学杭州国际科创中心等高水平项目纷纷牵手杭州，谱写了产城融合的“倾城之恋”；大力推进城西科创大走廊、“城市大脑”国家新一代人工智能开放创新平台建设，推动科技、产业、人才、金融等创新要素向人才平台汇集融合；加快建设杭州国际人力资源服务产业园，引进任仕达、万宝盛华等国际高端人力资源机构284家。在长三角区域一体化发展上升为国家战略的背景下，杭州支持未来科技城打造长三角南翼“人才特区”，力争到2025年实现诺奖得主、国内外院士等顶尖人才翻番、海外高层次人才倍增、青年人才比重大幅提升，成为全省人才改革的先行区、示范区、引领区。 
“近者悦而尽才，远者望风而慕。”办好人才最关心的“关键小事”，让人才快乐工作、幸福生活，感受到实实在在的获得感，是杭州人才工作不变的重点；做好人才的“娘家人”、服务人才的“店小二”，也一直是杭州在全世界招才引智的“金名片”。为更好地服务大学生人才，去年8月，杭州在全省率先实现大学生创新创业“一件事”联办。改革将各类办理事项的申请材料从125份削减至16份，承诺时限由129个工作日压缩至30个工作日。同时，对部门数据进行共享，实现全流程在联办窗口“最多跑一次”，网上全程“零次跑”，让便利无处不在。今年，杭州再度以“数字经济第一城”的实力和底气营造高层次人才创新创业的梦工厂，以大数据手段打通了人才服务的“任督二脉”，针对高层次人才、大学生、国际人才，接连推出颇具杭州范儿的人才特色服务。5月14日，杭州人才码正式上线，经认定的杭州高层次人才（A-E类）通过扫码或亮码，可实现人才政策“一键兑现”、人才办事“一站入口”、人才双创“一帮到底”、人才服务“一码供给”。6月13日，杭州首个“双创日”上，人才码2.0大学生青荷码上线，实现双创服务、政策服务、生活服务等5大类服务“一码归集”。第三期人才码“国际人才码”将于11月8日上线。此心安处是吾乡。非常时期的创新举措，彰显的是杭州的创新新创，更是杭州的重人重才。目前，已有19405人申领杭州人才码，88414人申领大学生青荷码，共计49316人次兑现资金6.59亿元。温暖杭州，一直致力于让人才“有不竭动力、无后顾之忧”。近年来，杭州主动发挥省会城市公共资源优势，积极打造服务全省的人才高地——率先出台《关于杭州市服务全省人才发展的意见（试行）》，累计服务全省高层次人才落户、购房资格、子女教育等2305人次。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”得益于项目孵化、资本对接、技术转化、创业交流等全链式双创体系的构建，杭州“热带雨林”式的人才生态正在勃发。（文/童铁江 王旸 傅凌波）