作者 黄钰钦
如果在一张白纸上画出遭受新冠肺炎疫情影响的国家和地区,一幅世界地图的轮廓呼之欲出。站在疫情地图前,没有哪个国家或哪个人是一座孤岛,人类更加直观地感受到彼此休戚与共、命运相连。
当世界“百年未有之大变局”叠加疫情冲击,国际形势的不确定性进一步加剧。面对外部环境变化带来的挑战,中国外交政策走向牵动世界目光,在后疫情时代,中国将如何穿越不确定性的“迷雾”与世界相处,共寻“化危为机”之道,即将开启的全国两会将成为观察中国外交“风向标”的重要窗口。
“当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,对世界经济和现行国际秩序造成严重冲击,中国面临的外部环境更趋复杂多变。”中国外交学院亚洲研究所所长郭延军表示,全球经济大幅衰退或成定局,个别政客将疫情贴上政治标签,借机污名化中国的言行不时出现,以邻为壑的单边主义思潮更在不断削弱以国际规则为基础的全球治理体系。
面对疫情带来的全球性挑战,包括中国在内的国际社会都需要对未来世界秩序作出自身判断:要全球化还是逆全球化、要多边主义还是单边主义、要开放还是封闭、要合作还是对抗?
对此,中国国务委员兼外长王毅在出席金砖国家应对新冠肺炎疫情特别外长会时,明确给出中国答案。他指出,中方的战略判断是,疫情不会改写和平与发展的时代主题,不会中断多极化和全球化的历史进程,更无法阻挡人类追求文明与进步的坚定步伐。
“作为在全球化进程中成长起来的大国,中国于变局之中给出坚持多边主义的答案,践行了对走全球合作和开放共赢道路的承诺,及时向外界增信释疑。”北京大学国际关系学院教授王逸舟表示。
更为重要的是,中国作出的回答已多见诸于实际外交行动之中。如在抗击本土疫情时,中国与世界卫生组织等国际机构密切沟通合作,及时分享疫情信息。随着疫情在全球暴发蔓延,中国向150多个国家以及若干国际组织提供急需医疗物资援助,并多次强调全球性、区域性多边机制之于推进国际抗疫合作的重要性。
再如,中国国家领导人在疫情期间与多国元首、政府首脑频频开展“电话外交”,指出“以团结取代分歧、以理性消除偏见”。在国际重要多边场合,中方倡议从未缺席,致力于通过国际合作应对全球性危机。中国国家主席习近平出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会,提出多项倡议为各国合作应对疫情校准航向。中国国务院总理李克强出席东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议,为东亚地区抗疫合作注入重要动力。
外界注意到,无论是在“电话外交”还是国际多边场合中,构建“人类命运共同体”成为中方倡议的重要关键词。疫情让人们清晰认识到,各国命运休戚与共,加强全球治理,增进国际协调是当务之急。正如习近平日前所指,“新冠肺炎疫情再次证明,只有构建人类命运共同体才是人间正道”。
有分析认为,从亚洲金融危机等历史危机处理来看,具有共同体意识的各方往往能采取相互理解的态度,从而更顺利渡过难关。换言之,在全球性挑战面前,秉持人类命运共同体理念使得国际社会“化危为机”成为可能。
当前,尽管疫情增加了中国外交面临形势的复杂程度,但不难看出机遇正在孕育,中国正在与世界不断寻求“化危为机”之道。
“面对全球性挑战,全球治理的重要性不降反升逐渐成为共识,世界各国更加清晰认识到应通过多边合作应对共同危机。”郭延军认为,无论是联合国还是二十国集团等全球性多边机制,大多是在应对挑战过程之中应运而生。在联合国成立75周年的当下,更是进一步审视各国对多边主义所作承诺的重要契机。
除了合作共识不断凝聚,务实合作机遇业已出现。从正在发挥国际运输新动脉作用的中欧班列,到共建“健康丝绸之路”开辟合作新空间,从6月将在网上举办的第127届广交会,到将于11月举行第三届中国国际进口博览会,无一不在为中国与世界加强互利合作提供宝贵机会。
全国两会开幕在即,提请本次全国人代会审议的政府工作报告将明确阐述中国外交的重点任务和目标。有理由相信随着有关中国外交的各项讨论铺陈展开,站在疫情地图前,中国将继续与世界共寻“化危为机”之道。(完)