浙江成为全国唯一省级国家农业可持续发展试验示范区

　　从成功创建全国唯一的现代生态循环农业发展试点省，到国家农产品质量安全示范省、畜牧业绿色发展示范省、农业“机器换人”示范省、土地确权登记颁证试点省……近年来，浙江农业现代化发展成绩喜人。

　　虽为资源小省，浙江却有着农业强省的担当，对现代农业的思考和探索不断深入。通过回答“在哪里发展现代农业”“该怎么样发展”“现代农业如何让农民获益”等一系列现代农业发展之问，浙江让千千万万农民加快了致富脚步，也成为全国农业可持续发展的排头兵。

　　“两区”建设显成效

　　浙江土地资源紧缺，保护耕地的压力不小。也因此，“在哪里发展现代农业”的问题，曾一度困扰浙江。

　　这一现代农业发展之问如何破题？浙江从顶层设计着手，搭建农业发展大平台——从2010年起，在全国率先启动建设粮食生产功能区、现代农业园区。

　　“这样一来，现代农业可持续发展就有了实实在在的抓手。”省农业厅有关负责人介绍，由此，各项农业扶持政策也有了可以落地的平台。得益于此，浙江农业的基础设施不断改善，为牢牢守住耕地红线作出了重要贡献。目前，全省粮食生产功能区水稻耕种收综合机械化率达到85%，病虫害统防统治基本实现全覆盖。

　　得益于“两区”建设，浙江农业现代化水平不断提高，亩产效益水涨船高。据统计，我省粮食生产功能区粮食产量比面上提高7%以上,现代农业园区亩均产值比区域外高30%以上。

　　如今，我省已累计建成粮食生产功能区10172个、面积819万亩，现代农业园区818个、面积516.5万亩。浙江建设粮食生产功能区的经验连续3年写入中央一号文件，并在全国推广。

　　发展巧用“加减法”

　　农业可持续发展，实现生态循环是题中之义。生态循环农业的探索，浙江起步较早，在提升农业产业质量的同时，也减少了农业污染，改善了生态环境。

　　近年来，我省先后出台农业绿色发展、生态循环发展相关政策文件30多个，形成绿色生态农业政策清单53条，积极构建绿色生态农业政策体系。

　　在治理农业污染方面，我省首先从养殖污染发力，划分县域畜禽养殖禁限养区。依法限期拆除影响环境的“低小散乱”养殖场（户），3年来全省共调减生猪存栏750万头，占原先的57%。不仅如此，我省还实现畜禽养殖排泄物资源化利用，目前全省畜禽养殖粪污综合利用率达到97%以上，远超全国到2020年达到75%以上的目标要求。

　　作为农业可持续发展的另一主阵地，我省种植业也在加快转型升级。如今，我省已在全国率先推广减肥减药，比全国提前7年实现零增长。

　　更重要的是，我省还出台绿色考核机制。早在2015年，我省26个欠发达县“摘帽”后，不再考核GDP总量，转而重点考核生态保护、居民增收等。由此，不少地区开始转变发展理念，不看数字看“水质”。

　　今年是我省建设现代生态循环农业发展试点省的收官之年，在对建设情况进行综合评估时，专家们一致认为：浙江超额完成了规定的相关目标任务，探索形成了一批可复制可推广的现代生态循环农业发展机制和模式，评估结论为“优秀”。建议总结、提炼浙江发展现代生态循环农业的经验并在全国推广。

　　助农增收有妙招

　　浙江的农民收入已连续32年领跑全国省区，城乡居民收入差距不断缩小。这当中，农业可持续发展功不可没，越来越多山乡百姓从优质生态农产品上赚到了钱。

　　“过去说到丽水，人们首先想到的就是经济欠发达；而现在，人们会想到丽水的好山好水和优质农产品。”过去3年来，丽水着力打造农业区域公共品牌“丽水山耕”，成效显著。负责该品牌运营的丽水市农投公司有关负责人介绍，因为生产方式绿色，产品更优，品牌自然叫得响，农民也因此获益。

　　农业可持续发展的效益正体现在每一棵青菜、每一块猪肉上：原价60元一只的缙云麻鸭卖到了118元一只，莲都区梅献山的有机茶卖出了每斤1880元的好价……单单今年，“丽水山耕”累计销售额已达61.1亿元，产品溢价率33%。

　　跳出农业做农业，正成为浙江农业可持续发展的新时尚。多年来，我省着力打造农业全产业链、推动一二三产业深度融合，带动百姓一起享受现代农业发展的红利。在诸暨，“绿剑茶业”这家龙头企业通过发展茶叶精深加工，带动农户1.5万人、茶园3.5万亩，将过去农民从不采收的夏秋茶利用起来，亩产效益提高了1000多元。

　　可持续发展，让农业实现“接二连三”。在全省休闲农业经营主体中，农民的比重超过80%。去年，全省仅休闲农业就接待游客1.5亿人次，休闲观光农业总产值达到393.9亿元。