近日，意大利国防部向议会提交了《2023至2025年度国防政策计划》（以下简称《计划》），这份文件指明了意大利武装力量今后一段时期的建设重点。意大利是地中海周边的海军强国，《计划》特别提到，这3年是“捍卫国家边界及海上和水下利益的关键时期”。为此，该计划要求增加在无人潜航器和精确打击手段等领域的投资，巩固意大利海军的技术优势。
推动海空作战“无人化”
英国“海军新闻”网站评述了意大利海军的一些重量级项目。比如水下机器人和各种无人作战平台。《计划》相关章节指出，在持续变化的地缘战略背景下，这类项目旨在“通过新兴和颠覆性技术，强化反潜战及情报、监视和侦察能力”。
意大利国防部正在寻求采购全新的大型自主水下航行器，这种无人潜艇具有很长的续航时间。目前除了超过2.5亿欧元的预算，没有太多细节公开。意大利一直希望加强海上巡逻和反水雷能力，涉及用于探测和交战的武器系统，其中就包括深水平台。
《计划》披露，一款全新的无人驾驶航空平台的开发和采购已经启动，这款无人机将搭载在舰艇上，用于扩展后者的态势感知能力，减轻有人驾驶飞机的负担。意大利国防部要求为此提供1.9亿欧元，2023和2024两个财政年度的拨款总计2160万欧元。
与空中平台的升级同步，意大利海军将持续扩充用于海底作战的无人水下航行器编队。《计划》透露了采购方案，称新平台可用于处理爆炸装置或回收其他海底物体。同时，《计划》提到了反无人机能力。这是意大利国防部首次在总体规划中正式强调空中无人驾驶平台对海军舰艇的威胁，但没有披露技术方案和相关预算。
载人舰艇陆续更新换代
积极发展无人作战能力的同时，意大利海军并未放松对传统载人舰艇的投资。在《计划》的“水面战斗部队”部分，现役的FREMM护卫舰、“地平线”级驱逐舰、代号DDX的下一代驱逐舰等重量级项目都没有缺席。
这份文件指出，FREMM护卫舰的后勤保障服务将延长到2040年以后，还有6000万欧元被用于研究新一代载人舰艇的可行性并规避潜在风险。值得注意的是，文件中的细节显示，一款专门搭载于小型舰艇上的新型相控阵雷达已开始初步论证和研发。
“地平线”级驱逐舰有望获得的作战能力更加突出，不仅包括新型雷达和传感器，还有配套的新一代舰载防空导弹。后者由意大利海军目前使用的“紫菀-30”导弹衍生而来，能在特定条件下执行弹道导弹防御任务，拨款总额超过23.5亿欧元。至于下一代驱逐舰，军方要求在2024年完成先期准备，争取在2031年前交付使用。
“海军新闻”称，考虑到意大利海军需要支持北约在地中海周边的两栖作战行动，军方打算从明年开始接收“的里雅斯特”级两栖攻击舰，取代服役多年的“加里波第”号两栖舰。常规登陆舰方面，耗资12亿欧元的3艘新舰预计在2028年至2030年间服役，其排水量超过1.65万吨，具有多个直升机起降位置，还可以携带新型两栖战车。首批36辆战车的生产已在前不久交由依维柯公司负责，最早2025年启动交付。
同样面临更新换代的还有潜艇救援舰和水文调查船，换代产品计划在2026年服役。为提升后勤水平，意大利海军将建造4艘“火山”级综合补给舰，2030年前全部列装。军方还规划了10艘中小型补给舰和4艘训练舰，招标工作已陆续展开。
持续发展远程打击能力
《计划》称要加强意大利军队的远程打击能力。2023年，意大利国防部已经启动了“未来巡航和反舰武器”项目，旨在打造一款兼具对陆和对海攻击能力的远程导弹。这个项目将在2024年完成评审，2025年至2035年为演示和生产阶段。由于该项目可能吸引其他欧洲国家投资，意大利政府尚未公布本国的拨款金额。
很长一段时期内，意大利海军只有反舰导弹，缺少针对内陆目标的巡航导弹。《计划》强调，新型导弹服役前，可以“在短期内使用经过验证的成熟系统，如法国MBDA公司的产品”。受俄乌冲突驱动，这份规划特别重视增加弹药库存，称“此举是新的地缘政治竞赛所需”。今后一段时期，意大利海军将和其他军兵种联合采购精确制导武器，并对库存弹药进行翻新；借助“紫菀-30”系列导弹，意大利的海上防空和反导能力会再上一个台阶。
意大利海军航空兵仍将维持“烧钱大户”的地位。按照规划，意大利国防部将继续为F-35B舰载战斗机提供采购和保障经费，总共15架战机正在排队交付。意大利国防部还为配套设备和弹药单独编列了超过5.5亿欧元。针对舰载直升机，《计划》为它们的售后服务编列了预算，涉及的50架NH90直升机中，40架用于反潜巡逻，10架用于特种作战。
（来源：中国青年报客户端 中青报·中青网记者：张昊天）
