意大利为何选出首位极右翼女总理

       一头金发、笑容迷人的45岁罗马人梅洛尼（Giorgia Meloni）即将成为意大利历史上第一位女性总理，预计新政府将于10月下旬正式上任。

       起源于新法西斯主义的极右翼政党意大利兄弟党领导人在大选中异军突起，让欧盟陷入深深忧虑，也让德法等国的极右翼党派大受鼓舞，声称这场重大胜利让他们看到了极右翼掌权的可能性。

       9月26日，意大利内政部的早期官方结果证实了出口民调数据：在25日的大选中，梅洛尼赢得约26%选票，她领导的右翼联盟获得43.8%支持。在议会两院拥有强大多数地位的新执政联盟，可能给政坛动荡的意大利带来少有的政治稳定机会，对这个自1946年以来已产生了30位总理和超过60届政府的国家而言，无疑是个好消息。

       但梅洛尼及其盟友在几个关键政策问题上明显存在的立场分歧，也让未来执政联盟的团结笼罩在乌云之下。总部位于伦敦的研究公司Teneo联合总裁Wolmango Piccoli认为，梅洛尼对选民的魅力让她能够在两位老辣男政客中站稳脚跟，但在未来几个月里，和他们保持团结“几乎是不可能的工作”；过去十年，意大利选民对党派的喜好也是忽热忽冷非常不稳定，特别是梅洛尼要面对的是一个“艰难的冬天”，在应对这些复杂挑战时要想保持受欢迎程度殊为不易。

       梅洛尼取代前欧洲央行行长德拉吉治理的欧盟第三大经济体正面临一系列艰巨任务——如何扭转飙升的能源账单、猖獗的通货膨胀和政府债台高筑下经济增长再次放缓，欧洲央行进一步加息的前景也将意大利十年期债券收益率推高至4.3%以上，比一年前的1%翻了几番。

       “我们还没到达，”梅洛尼在周一清晨的支持者欢呼中发表了清醒的演讲，“这是一个起点，而不是终点线，从明天开始，我们必须证明自己的价值。”

       和此前在法国、瑞典发生的一样，选民们越来越厌倦老牌政党和熟面孔政客的失败，意大利人这次走得更远。让他们感觉耳目一新的梅洛尼将如何施政？她的改革计划会与欧盟产生多大分歧？她领导的政府又能持续多久？整个欧洲都在拭目以待。

       梅洛尼为何大获全胜？

       尽管投票率降至约64%的历史低点，比2018年上一次大选时低约9个百分点，但意大利人还是明确地选择了一个未经尝试的新面孔来解决国家面临的种种严峻问题。

       1977年出生的梅洛尼曾是一名记者，2006年起担任意大利众议院议员，她曾在贝卢斯科尼的第四届政府（2008-2011年）中担任青年部长，2014年起担任意大利兄弟党领导人。在上次大选中，她的政党仅获4.3%选票。

       意大利兄弟党2012年才成立，政纲具有明显的民粹主义和反移民色彩，过去被传统党派势力视为“不入流”极右小党。其根源可追溯到二战后意大利出现的“新法西斯运动”。兄弟党的崛起让自由派不寒而栗。尽管梅洛尼在这次选举中竭力将本党描述为“正统”的保守派，否认她是法西斯主义者。

       意大利资深政治评论员Marcello Sorgi的话也许最能说明梅洛尼女士为何迅速赢得了意大利选民的心。

       “我认为这次选举最重要的问题不是乔治娅是否为法西斯主义者，意大利人对她是不是法西斯主义者的问题不感兴趣，”他说：“选民对这个问题的两个最常见回答是，他们已经尝试了其他一切选择，梅洛尼女士至少始终忠实于她的原则。”

       在政治观察家们看来，梅洛尼的成功在很大程度上要归功于她决定将她的政党排除在德拉吉的跨党派政府之外，此举强化了她作为反对派的声音。

       自2000年以来，意大利人均GDP再未增长过，目前近1/4年轻人处于失业或未接受职业培训的状态，该指标在欧盟中近乎垫底。过去30年来，意大利政府的平均持续时间不到20个月，政客如走马灯一样轮替，但根深蒂固的问题始终在那儿。

       这次争夺选票的斗争主要是在梅洛尼和前总理、中左翼民主党领导人莱塔（Enrico Letta）之间展开。莱塔在大选前一再警告梅洛尼的危险性，把自己描述为阻绝右翼法西斯上台的斗士，声称梅洛尼一旦获得40%议会席位，将变得“无法控制”。

       事实证明，对选民们来说，这位秃顶、说话温和的眼镜先生显然不如梅洛尼更有魅力。然而，与其说莱塔是被梅洛尼击败的，不如说是他早就要被自己打败了，因为他在大选前根本没能组建起一个广泛的党派联盟来有效对抗右翼，特别是他排除了与得票率第三的五星党合作——理由是该党的首先拆台导致德拉吉政府被迫解散，这让民主党从竞选初期开始，几乎就注定了陷入失败的结局。

       除此之外，以民主党为首的意大利左翼政党也被批评者指责与工人阶级和穷人失去了联系。

       罗马路易斯大学政治学教授奥西纳（Giovanni Orsina）反对将梅洛尼视为威胁的看法。他说：“梅洛尼是一位有信念的政治家，她当然是右翼，但其中一部分是对国家利益的信念，这使她成为一个现实主义者。她倾向于看到世界的本来面目。”

       两大难题：联盟团结与欧盟关系

       德拉吉在18个月的任期内，将罗马推向了欧盟决策中心，并重新与巴黎和柏林建立了密切友好的联系。即将接替他的梅洛尼则在选举造势的演讲中毫不客气宣称：“不要大规模移民！为我们的同胞工作！对大型国际金融说不！对布鲁塞尔的官僚们说不！”

       梅洛尼曾称布鲁塞尔官僚机构是“受国际金融驱动的虚无主义全球精英”的代理人，她也曾在自传中写下与欧盟主流截然不同的观点：普京的俄罗斯“捍卫欧洲价值观和基督教身份”。

       意大利是欧盟六个创始成员国之一。这次大选前，德国执政的社会民主党警告说，梅洛尼的胜利不利于欧洲合作。欧盟委员会主席冯德莱恩也直言忧心极右翼将欧洲带向“困难方向”。

       而梅洛尼执政联盟中的另外两极——贝卢斯科尼（Silvio Berlusconi）和萨尔维尼（Matteo Salvini）也是不被欧盟信赖的人，此前执政时就与布鲁塞尔关系不良。未来意大利极右翼政府与欧盟之间的关系无疑将更加复杂。

       金融界则担心缺乏政府经验的梅洛尼会失去对意大利超过GDP150%的政府债务的控制。

       此外，梅洛尼这两位曾在意大利政坛非常强大的竞选盟友在大选中成绩差强人意——萨尔维尼的联盟党仅获约9%选票，贝卢斯科尼的意大利力量党得票仅8%，在未来政策事务中，他们将拥有怎样的决策地位，又会否甘心绿叶衬红花？

       特别是，在观察家们看来，兄弟党的成功被认为几乎是以牺牲联盟党为代价。在兄弟党崛起的同期，萨尔维尼领导的联盟党支持率从33%一路下降到12%，尤其在联盟党的核心支持区域意大利北部，梅洛尼受欢迎的程度之高让她和萨尔维尼之间本已紧张的关系变得更加微妙。

       而萨尔维尼与梅洛尼之间的两个明显分歧是：前者质疑欧盟对莫斯科制裁的价值，并要求意大利增加预算赤字，以减轻能源危机的影响。

       梅洛尼已承诺维持谨慎财政，将遵循她的前任起草并经欧盟委员会批准的旨在解决本国经济结构性弱点的改革计划，只要求进行一些合理调整。这项改革计划附带2000亿欧元的疫情复苏资金，是自二战后“马歇尔计划”以来向意大利经济注入的最大一笔资金。

       穆迪信用评级机构高级副总裁卡尔森（Sarah Carlson）表示，下一届意大利政府将不得不管理容易受到负增长、融资成本和通胀影响的债务负担。

       对梅洛尼来说，也许最大的问题是在乌克兰危机、能源短缺、通货膨胀和经济增长夭折的背景下，她能有多大空间将她的想法付诸实践？（来源：21世纪经济报道）