有分析称,无论是对于意大利还是欧元区来说,德拉吉的请辞都不是个好兆头。意大利配合欧洲央行解决债务危机的确定性和持续性可能因此受到影响。
对于意大利来说,总理辞职不仅意味着政治不稳定风险加大,更可能预示着投资者对该国经济信心进一步降低。毕竟,在欧洲央行步入加息周期等因素影响下,意大利国债与德国国债息差进一步扩大,欧洲多国债市的紧张气氛有所体现。意大利不仅要承受欧洲央行加息利率走高的压力,还可能承受更大的举债融资压力。
意大利政府内部分歧仍在持续发酵:意大利总统马塔雷拉7月21日已经接受总理德拉吉再次递交的辞呈,并在同德拉吉以及议会参众两院议长会见后宣布解散议会。目前,德拉吉作为看守内阁总理继续处理当前政务。新一届议会选举定于9月25日举行。在俄乌冲突升级、欧洲能源危机待解的背景之下,意大利政局令欧元区前景更显黯淡。数据显示,自德拉吉请辞意大利总理以来,衡量债务风险的关键指标——意大利10年期国债收益率与德国10年期国债收益率之差已扩大至约2.3个百分点;而7月初这一利差约为1.85个百分点。
有分析称,无论是对于意大利还是欧元区来说,德拉吉的请辞都不是个好兆头。意大利配合欧洲央行解决债务危机的确定性和持续性可能因此受到影响。长久以来,作为欧元区第三大经济体,意大利庞大的债务规模一直屡遭诟病。本月,为了遏制通胀飙升,欧洲央行超预期大幅加息50个基点。意大利政治不确定性、债务飙升叠加欧洲央行激进加息,会否导致意大利成为下一轮欧债风险的“风暴眼”?对此,不少市场人士保持警惕。
意政府内部分歧难弥合
现年74岁的德拉吉曾担任意大利央行行长和欧洲央行行长,并以“不惜一切救欧元”的果敢手段引领欧元区通过上一轮欧洲债务危机的大考。2021年2月,德拉吉出任意大利总理,人们曾期待这位经验丰富、不属于任何党派的政治人物能像当年帮助欧元区走出债务危机那样,带领意大利克服新冠疫情影响、恢复经济。但在各种政治分歧之下,德拉吉显然力不从心。
7月14日,意大利参议院就一项旨在帮助家庭和企业应对能源和生活成本上涨的纾困计划举行信任投票。但是,执政联盟内重要党派五星运动党对这一计划多有不满,缺席投票。五星运动党此举触发德拉吉当天提出辞任总理,理由是“支持本届政府的全国团结联盟已不复存在”。马塔雷拉当时拒绝接受德拉吉的辞呈,要求他厘清当前政治形势,向议会阐明立场。
但是,在7月20日参议院举行的对德拉吉政府的信任投票中,执政联盟三大政党五星运动党、意大利力量党和联盟党均予以抵制。执政联盟内部分歧加剧令德拉吉坚定了请辞决心。7月21日,德拉吉一周内第二次递交辞呈,随后获得马塔雷拉的接受。不过,马塔雷拉要求德拉吉继续带领看守内阁处理政务,直至选举产生新一届政府。马塔雷拉当天在总统府会见参众两院议长。根据意大利总统府发布的消息,马塔雷拉在听取两院议长的意见后,依照宪法第88条签署法令,宣布解散参议院和众议院。本届议会任期原本应于2023年3月结束,解散议会后,将提前6个月举行议会选举。
意债务风险引担忧
对于意大利来说,总理辞职不仅意味着政治不稳定风险加大,更可能预示着投资者对该国经济信心进一步降低。毕竟,在欧洲央行步入加息周期等因素影响下,意大利国债与德国国债息差进一步扩大,欧洲多国债市的紧张气氛有所体现。意大利不仅要承受欧洲央行加息利率走高的压力,还可能承受更大的举债融资压力。
另外,意大利政府通常在每年秋季起草预算案,且预算案必须在年底前通过,议会此时解散,又要筹备提前选举,政府履职将受到严重掣肘。前意大利财政部官员洛伦佐·科多尼奥认为,提前选举将耽误政务并引发混乱,严重削弱政府近期出台政策或实施改革的能力,“很可能今年年底前无法通过政府预算案”。
过去10多年来,使用欧元的19个欧元区成员国一直保持着创纪录的低利率水平。如今,随着欧元区通胀率的飙升,欧洲央行不得不转入紧缩通道,甚至在本月开启了11年来的首次加息,加息幅度更是大于市场预期,高达50个基点。与欧洲央行一脉相承的是,过去数月,意大利央行也正在从货币宽松中逐步退出,这重新引发了投资者对意大利高负债水平及其经济改革承诺的不安。欧盟委员会预计,意大利明年的经济增长将是欧盟中最慢的,仅为0.9%,原因是家庭削减开支导致消费支出下降,以及需求减弱和借贷成本上升导致的商业投资减少。
值得一提的是,德拉吉卸任意大利总理对于欧盟高达8000亿欧元的复苏基金而言,可能意味着更多的不确定性。与其他国家一样,意大利已就改革里程碑和投资目标提出了一份雄心勃勃的时间表,以获得欧盟的部分资金。但是,德拉吉离开所带来的政治不确定性,可能会导致投资者怀疑意大利政府实现改革目标的能力。(来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:记者 莫莉)