实施“智汇两山”战略 文成吸引华侨回乡创业投资

       作为温州的后花园，文成有着丰富的山水和自然资源，畲乡风情、伯温故里等人文资源亦很丰富。随着乡村振兴、全域旅游、西部休闲产业带的建设，“农旅、文旅”结合已成为文成县创业创新产业发展的方向和目标。但要想振兴乡村，人才培育尤为重要。文成县通过实施“智汇两山”人才培育计划，来筑巢引凤。

　　筑巢：专设人才创新服务中心

　　文成县“智汇两山”人才创新服务中心于今年6月份开始施工建设，集聚了人才服务专区、工作展示专区、人才休闲专区、群团人才联络专区、农业人才成果展示专区、产业平台示范专区、创客工作示范专区等七大区域；探索搭建“政策爱才”“园区聚才”“名校揽才” “乡村兴才”“产业展才”“筑巢归才”“联动育才”“服务亲才”八大人才平台，真正把各方优秀人才集聚到共筑“文成梦”的生动实践中。

　　文成县现代农业和康养产业研究院(下简称“文成农康研究院”)是第一批入驻该中心的研究院。“我们这个研究院提供平台，只要你有技术有团队，能来文成服务的，我们就给你提供资金以及保姆式服务。”文成农康研究院院长张呈念介绍，研究院更像一个产业创新服务器，“文成有什么样的产业需求，就建什么样的科学研究；文成有什么样的企业需求，就引进什么样的专家团队”。研究院根据文成实际情况，目前引进和组建16个专家团队，形成了文成糯米山药、青钱柳、高山蔬菜、森林康养等专家团队。此外，文成县政府每年拿出不少于200万元的专项经费，用于资助研究院的研究项目，真正做到项目来自基层现实需求、项目落到基层生产基地。

　　张呈念表示：“研究院集聚了一大批能研究文成全域旅游和生态开发可行性产业的专家，他们定期在一起交流，开展头脑风暴，为振兴文成乡村经济出谋划策。”

　　此外，文成还搭建温州文成人才飞地、省级众创空间、院士专家工作站以及海归园、文创园、农创园等20个人才振兴乡村项目，为人才提供展示才华的平台，让各类人才尽展其才。通过平台展示、辐射带动，目前已有930名在外文成人回乡发展，并带动引进各类外籍人才52人、牵引项目投资4个的叠加效应。

　　引凤：出台高含金量人才政策

　　今年年初，文成县顶住财政压力，以最大的力度配套出台高含金量的人才政策。自温州市人才新政40条发布以来，文成积极宣传，结合山区县实际情况，同步执行了市县两级人才新政，在奖补力度、人才创业、生活配套等方面进行“加码”，如在市人才政策规定的基础上给予120%的配套奖励，取得了良好效果。

　　记者从文成县委人才办公室了解到，针对人才关注的奖励、住房、社会保障、子女入学等方面，文成县将通过县人才服务中心进行受理，汇总后联络相关部门，深化“最多跑一次”改革，让人才少跑腿，提供“店小二”的一站式服务。利用已建立的人才数据库，动态掌握人才信息，为人才与人才，人才与企业，人才与社会间搭建桥梁，优化人才资源配置。

　　同时，利用定期举办的各类人才活动、人才信箱、热线电话、人才微信群、微信公众号等渠道，对人才的各项建议和意见进行收集整理，并报送至县领导和相关职能部门，做好人才意见的落实。

　　正是有了一系列的揽才制度，文成今年才有了高端人才引进的突破，一只只“金凤凰”飞到文成这片沃土扎根。“浙江云沃汽车科技有限公司今年引进了总工程师杨解定，他是文成县引进的首位国家‘万人计划’人才，是我们文成人才引进工作的一个重大突破。”文成县委人才办主任周晓敏介绍，目前，文成深入100多家企业开展大走访，投1.35亿元建设人才公寓，为137位高层次人才提供3117.14万元的项目资助。

　　扎根：吸引华侨回国反哺家乡

　　作为著名的侨乡，如何让众多华侨衣锦还乡，扎根文成，也是揽才计划的一个重要组成部分。华侨既是“人才”，回乡扎根往往又带着“钱财”，因此文成县积极号召华侨回国扎根反哺家乡——在第三届世界文成人大会上，现场签约7个项目，总投资134亿元。

　　2011年，希腊侨领陈爱琴回国发展。她看到家乡的生态资源优势，于2015年开始在文成让川村投资民宿悦慢小院，短短几年时间带动这个小村庄全民致富，让川村实现了从灰头土脸的空壳村到浙江省3A级景区村、省美丽乡村特色精品村、市特色旅游村的惊喜蜕变。“我们的项目得到了政府的大力支持，许多配套设施都是政府出资建设的，而且最近刚刚拿到人社局给予的创业担保贴息贷款150万元。政府的支持力度大，我们回来创业也会感到安心。”陈爱琴表示，随着高速路的开通，文成的民宿和旅游业会更加红火。目前，她的项目已陆续投入2000多万元。

　　2008年，一直在意大利做服装贸易生意的郑璐回到文成，创办了丰农农庄，成为温州最早引进蓝莓种植的带头人。通过9年的摸索，她从单纯的农业种植，逐渐转型为活动和农旅结合的模式。“目前，农场70%的收入依靠亲子游以及举办一些大型活动，而不是传统种植业。”郑璐表示，农场已成功转型，一方面依靠政府鼓励和扶植，另一方面也凭借多年来的实践摸索。

　　像她们一样扎根文成的华侨已越来越多。文成县依托世界文成人联谊总会、文成海外服务中心、海外人才工作联络站、国际慢城等载体开通海外思乡线，依托在外流动党支部、文成在外商会、人才联络站等载体搭好各类“引凤归巢”线。

　　据不完全统计，目前已有约2700名侨商文商、800名高校大学生、2300名乡土人才等共计11300名在外文成籍人才，有意回乡创业或带智力、服务、技术、项目等归巢返乡。（温州商报）