温州湾新区龙湾区以增值服务营造最佳营商环境

        温州网-《温州日报》讯 针对性解决人才诉求、“三书同达”助企健康发展，企业诉求闭环解决……记者昨从温州湾新区、龙湾区企业综合服务中心（下文简称“企服中心”）了解到，成立7个月以来，该中心已为超5500余家企业提供破难解忧等各类增值服务，推动降本减负21.8亿元。并获评省营商环境改革最佳实践案例。

　　增值服务是指在基本政务服务便捷化的基础上，为企业提供的精准化个性化衍生服务。去年6月份，温州湾新区、龙湾区政务服务增值化改革被省委改革办列为7个省级试点之一，是温州唯一入选地区。率先探路以来，该区正是把握“精准”这个脉搏，为企业提供各类服务。

　　首先是立体化布局增值服务阵地。该区分层设置1个区级企业综合服务中心、10个街道级企业服务中心、N个园区级企业运营中心，科学配置服务资源，形成“三级联动、一体推进”格局，打造企业“家门口的增值服务阵地”。

　　去年10月，龙湾企业泰昌集团英国布鲁内尔大学专家李茂贞向企服中心人才服务板块提出两个诉求：一是希望有拎包入住、环境好、配套设施完善的公寓；二是工作之余能参与高校的技术研发，继续产出学术成果。

　　第一个诉求很快得到解决。因为温州湾新区、龙湾区预判近年会有大量海外人才落地，早已为人才预留了多套配套完善的人才公寓；第二项诉求则通过温州理工学院与企业“人才共享”的方式，实现双方互赢。

　　在“企业有多少困难，我们就想多少办法”的服务宗旨指引下，龙湾前期通过组建首席服务专员队伍沟通机制，向2000多家企业问需问计，梳理形成企业发展“用工难、用地难、融资难、销售难”等“18难”问题。企服中心布设了包括人才服务在内的12大服务板块，创新“线上淘宝+线下超市”的政务服务新理念，依托线上线下两个平台，着力破解“18难”，不仅针对性解决企业诉求，还帮助企业变得更好。

　　以“处罚+教育+帮扶”相结合的柔性执法模式取代“一罚了之”，是法治服务板块特色服务场景之一——“三书同达”。2023年，龙湾某渣土运输企业未经核准擅自处置建筑垃圾，被执法人员查获。企业负责人既害怕罚款又担心有污点，影响企业以后拓展业务。但第二天他意外地收到三份文书：行政处罚书、行政合规建议书和信用修复告知书。“三书”不但告知处罚依据，还对企业解决建筑垃圾的办法、内部合规监管提出建议，并提供企业提前修复信用的详细流程，服务之周到让企业倍感暖心。

　　涉企问题高效化解是助企服务的核心使命。龙湾聚焦“主动发现、高效处置、举一反三、晾晒评价”四项机制，创新“局长服务日”“部门协调会”“政企恳谈会”等多层级的服务载体，有效推进涉企问题分类分层分级闭环解决，真正实现企业难题从“找领导”到“找中心”的根本性转变，极大提升了营商环境。2023年，温州湾新区、龙湾区新增市场经营主体15000多家，市场经营主体总量同比增长7.45%。（记者 徐龙飞 通讯员 余平）