温州发布66条政策助推经济高质量发展

       温州网-《温州晚报》讯 本月1日，我市召开进一步推动经济高质量发展若干政策新闻发布会，今年我市全年将安排90.4亿元财政资金用于支持经济高质量发展。

　　政策内容“加量更加倍”

　　“8+4”政策自去年实施一年来，我市安排市级财政资金87.1亿元，为市场主体减负超350亿元，有力支持了温州经济持续回升向好。今年，在全面承接落实省“8+4”经济政策体系基础上，我市延续、优化2023年政策条款，保持政策体系“框架不变、总体稳定”，还是8个政策包+4张要素保障清单，66条政策（以下简称“66”条），数量较去年58条增加了8条，指向性、实效性更强。

　　同时今年市本级财政将安排90.4亿元支持“8+4”经济政策，同时力争投放政策性、开发性银行中长期项目贷款200亿元左右，新增制造业中长期贷款400亿元左右。

　　“66”条政策体现出浓浓的温州味。如金融保障方面，深化推广“科创指数”融资模式，对科技企业给予信贷政策倾斜；破解企业用地难方面，打造“数据得地”改革2.0版，让优质企业从“跑腿要地”到“快捷拿地”；居民增收方面，深化低收入家庭综合帮扶集成改革，从兜底型保障向发展型帮扶转变。

　　政策更注重“实效性”

　　注重实效也是“66”条政策的一大特点。围绕国家新要求、外部新变化、温州新发展，聚焦企业关切、群众关心的领域，对政策体系进行迭代完善。大幅压减论坛、展会、节庆等活动，加大对科技创新、先进制造等方面的支持，确保资金、土地、能源、人才等要素高效配置，财政支持精准直达。

　　产业培育对一个城市的未来发展至关重要。今年“66”条针对产业培育政策方面，根据国家新型工业化的要求，对标省“415X”集群培育的部署，立足市“强城行动”重点任务，迭代更新产业培育政策包。

　　其中，在财政资金、税收优惠、产业基金、金融支持、工业用地、人才政策上都加大支撑力度。在财政资金上，除专项资金保障外，各地还可从土地出让收入中提取1%以上，优先保障先进制造业培育；在工业用地上，打造“数据得地”改革2.0版，把“数据得地”的受益面逐步拓展至所有需要新增供地的增资扩产项目；在人才支撑上，市级重大人才工程向先进制造业集群倾斜，产业人才入选比例不低于60%。

　　接下来，根据温州实际出发，温州将深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，围绕“5+5”产业迭代形成“产业链链长制”2.0版，2024年规上工业增加值增长7%以上；传统支柱产业总产值突破9500亿元，战略新兴产业增加值增长7.5%；2024年新增工业互联网平台10个、智能工厂（数字化车间）10家、未来工厂1家等。

　　科技创新投入22.77亿元

　　科技创新是一个需要持续深化的动态过程。“66”条提到科技创新10项政策，支撑引领温州产业高质量发展，通过加强财政、金融、人才等要素保障，支持高能级创新平台建设，支持开展关键核心技术攻关，落实各类激励奖补政策等。

　　今年，围绕教育、科技、人才一体化推进，市级财政科技资金预算安排22.77亿元。其中在强化关键核心技术攻关方面将进一步聚焦新能源、新材料、人工智能、关键生物技术、激光与光电等科技前沿领域开展科技攻关，今年市级财政科技投入用于关键核心技术攻关5400万元左右，预计带动全社会研发投入3亿元左右，市级将实施重大科技攻关“揭榜挂帅”项目100项以上，单个项目市财政给予最高500万元补助经费。对承担省重大科技项目予以1：1配套，以创新联合体方式实施的特别重大的项目，省市县联动最高可给予3000万元财政补助。

　　“通过扎实落地科技创新政策，将进一步加快形成我市新质生产力。2024年预计全市研发投入强度将达到2.85%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达67.6%，高新技术产业投资增速达25%以上。”市科技局党委副书记、副局长朱勇敏说。（记者 谢施琦）