先富带后富,同步奔共富。据最近市县发布的2022年度村集体经济营收榜单,青田县东部的温溪镇、贵岙乡、小舟山乡、吴坑乡共49个行政村成绩亮眼:全部完成村集体经济经营性收入15万元目标,总收入100万元以上村16个、经营性收入50万元以上村15个,村集体经营性收入差距从上一年的4.4倍缩小至2.8倍。
地处丽水东大门的温溪镇,是全市的工业重镇,2021年全镇各村集体经济经营性收入平均为67.5万元,属于全县的“先富区域”。而邻近的三个乡,许多村地处偏远,缺少经营门路,村集体经济增收乏力。
2022年6月,温溪镇牵头组建“1+3”的片区发展联盟,以党建引领,推行“片区联、乡镇联、政企联、企企联、村企联、村村联”等六联模式,探索“组团式”发展的先富带后富机制和路径。
“‘一镇三乡’地域相近、语言相通、文化相融,九成以上的常住人口和工业产业集聚在温溪,组团发展、一体化迈向共同富裕具有独特优势。”温溪片片长、温溪镇党委书记童森军说,片区组团发展构建了项目财政帮扶、教育布局、医疗设施建设、公益事业发展等“七个一”机制体系,全方位推进片区经济发展、社会管理与民生改善。
提升村集体经济经营性收入能力,是片区联盟的重头戏。2022年,“一镇三乡”联合成立强村公司,与辖区龙头企业意尔康集团合作,投资1200万元建成工厂屋顶光伏发电项目,当年收益268万元,全部分配给片区入股村。
“由衷地感谢组团发展模式的带动!”贵岙乡塘后村党支部书记、村委会主任林进勇说,塘后村地理位置偏远,以前村集体经济薄弱,村里办事总为经费发愁,如今收入有了源头活水,村双委办事也有了底气,出资专门为110多位留守老人办起了“幸福食堂”。
“强村富民,需要找到低风险高效益的好项目,新能源项目是首选。”童森军说,片区强村公司正实施“走出去”战略,与丽水经开区企业浙江闽锋化学公司达成协议,投资2500万元建设4.9兆瓦厂房屋顶光伏项目,目前一期工程已经建成。通过“自发自用、余电上网”运营模式,每年可为“一镇三乡”村集体带来370万元的稳定收益。
“抱团创富”,共建共享。2022年以来,温溪片调整教育布局,完成中心幼儿园“民转公”,公办幼儿园幼儿在园率提高13%;加快医疗设施建设,青田中医院温溪院区主体工程结顶;设立片区公益事业发展基金,1200余人享受医疗救助;开通温溪片7条公交路线,总里程148公里,畅达“一镇三乡”。接下来,片区联盟还将探索村集体经营利润托底民生工程“浙丽保”,提升群众的获得感。(来源:丽水日报)