空港经济区：“丽水发展之翼”蓄势腾飞

        在大力建设“民航强国”的大环境下，丽水临空经济展现出巨大发展潜力。

　　近日，丽水市出台《丽水机场空港经济区产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），规划期限为2021至2035年，其中近期为2021至2025年，中期为2026至2030年，远期展望至2035年。《规划》将加快谋划丽水机场空港经济区，构建以临空和生态为特色、五大现代服务业为重点的“4+1+N”产业体系，推动空港经济区成为集机场、轻轨、高速、快速路等于一体的综合交通枢纽，整体打造丽水市的“绿色空中门户、现代服务园区、生态空港新城”，形成具有鲜明丽水特色的以现代化服务业为主导的“丽水发展之翼”。

　　丽水机场有效衔接区域经济

　　我市航空产业正处于起步发展阶段，现有航空制造主要集中在装备制造、零部件生产和航空材料供应等环节，拥有浙江畅尔智能装备股份有限公司等航空制造装备企业，浙江金马逊机械有限公司、丽水市精久轴承有限公司、晨龙集团有限责任公司等航空零部件生产企业。随着丽水经开区成功引进航讯信息（丽水）航空智造产业基地等项目，全市航空制造链将逐步完善。

　　与此同时，丽水机场已进入全面建设期，现已基本完成土石方工程，预计2023年底完工投运。机场定位为国内支线机场，本期保障能力为年旅客吞吐量100万人次、年货邮吞吐量4000吨，未来将增至年旅客吞吐量500万人次、年货邮吞吐量3万吨。发展空港经济区正当其时，“丽水发展之翼”势必助丽腾飞。

　　丽水空港经济区位于丽水经开区内部，北接丽景园，南至丽龙高速公路/G25长深高速公路，东至大梁山，西至省道S328，规划面积共计8930亩。

　　作为华东第一高填方机场，丽水机场场址与周边高差达90米，如何加强机场核心区与周边地区的有效衔接是一项重大挑战。

　　依托丽水机场和空港经济区，我市将以航空运输为基础，以航空教育培训、通用航空运营、综合航空物流、高端临空商务商业和生态文旅休闲等五大现代服务业为主导，创新构建生态绿色型临空产业体系。

　　另一方面，丽水机场和空港经济区将被打造成为丽水经济技术开发区和丽水市现代化服务业升级优化的活力源泉，使临空产业成为丽水市经济社会发展的重要新发展极，为丽水经开区率先建成千亿级规模高能级高质量战略平台、跻身国家级经济技术开发区50强，丽水市现代化生态经济体系进一步转型升级、促进“两个较快增长”做出更大贡献。

　　需求主导、高端发展；改革创新、特色发展；统筹规划、有序发展;生态友好、绿色发展;内培外引、专业发展……立足当前、着眼长远，丽水统筹考虑空港经济区产业选择、产业发展时序和产业空间结构具有其现实意义。

　　航空资源在丽加速汇聚逐步拓展

　　按照《规划》，2020年到2025年,是丽水空港经济区的培育期。三年夯基垒台，到2023年丽水机场建成投运，同步开发建设飞行培训学校、航空应急救援指挥中心、加工物流园、配套生活区等部分功能区建设。

　　在《规划》前五年，丽水将率先发展航空运输、飞行培训、通用航空运营，着力培育综合航空物流、多元生态文旅休闲，引入和培养一批有实力、有能力、有品牌的企业；累计完成开发面积4630亩；临空特色产业板块初具雏形，建成141部航校1家，集聚通用航空运营企业2～5家。

　　从2025年到2030年，是丽水机场空港经济区的成长期。空港经济区十年基本成型，基础设施、公共服务、产业体系基本完备，机场的城市发展新引擎综合带动作用开始显现；航空教育培训、通用航空运营、综合航空物流、多元生态文旅休闲等四大重点产业稳步发展，形成一批明星企业和龙头企业；加快培育临空高端商务商业服务；初步建成生态和临空特色鲜明、宜业宜居宜游宜学的花园式空港经济区。

　　远期目标到2035年，丽水机场将用十五年时间树立形象，打造出以临空、生态为特色的现代服务业主导，富有双创活力的花园式空港经济区品牌形象，临空产业体系不断完善，产业链式延伸和升级，与丽水经开区和丽水市产业体系协同互促。

　　在《规划》中，丽水机场空港经济区将构建以航空运输为基础，四大临空特色和一大生态特色现代服务业为重点和主导，生产制造、商业服务等多个配套和拓展产业协同发展的“4+1+N”空港产业体系：发展“4”个临空特色重点服务业，即航空职业教育培训、通用航空运营、综合航空物流、高端临空商务服务；“1”个生态特色重点服务业——多元生态文旅休闲；“N”个配套和拓展产业，即航空关联生产和保障服务、临空商业服务、生活性现代服务业。

　　特别值得一提的是，航空职业教育培训包括了飞行培训、航空职业教育、航空岗位培训等。我市将重点构建以飞行培训为主体、以高职教育和行业专业人才岗位培训为辅翼的“一体两翼”、理论与实训并行的航空职业教育培训发展格局，着力打造长三角地区飞行培训核心，建设浙江第一、服务华东、辐射全国的航空职业教育培训综合基地。

　　在丽水空港经济区空间布局上，丽水将构建“一核一带四组团”的总体布局。“一核”，即机场核心区。依托丽水机场，重点发展航空运输、航空物流、飞行培训、通用航空运营、通用航空维修保障等航空核心产业，是整个空港经济区运行的基础。“一带”，即临空产业发展带，从西到东串联起一个核心和四个重点产业组团。“四组团”包括从机场向东排开，依次为综合型智慧加工物流组团、航空教育培训组团、临空商务服务组团以及生态文旅和生活服务组团。

　　“快进”“慢游”基础设施网络的重要一环

　　丽水市地处浙闽两省交界处、长三角和海峡西岸经济区结合部，是长三角和东南沿海地区向中西部地区经济辐射的重要通道。

　　作为我市“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络的重要一环，丽水机场加入市内综合交通网络后，将连接南北城、可从市区直通丽水机场的景观大道——桐岭路已施工过半，串联丽水高铁站、丽水机场以及沿线主要旅游景点的中闲观光磁浮铁路启动建设，有力加强丽水机场与中心城区、重要交通枢纽和重点景区间的互联互通。

　　生态旅游作为丽水市战略性支柱产业，是民航业强关联产业，将为丽水机场带来可观的航空客流，并在丽水机场周边产生休闲休憩、消费娱乐等业态发展需求；生态工业作为丽水市高质量绿色发展的主攻方向，现已基本形成以高端装备、新材料、生物制造为引领，以节能环保、新能源、新能源汽车、新一代信息技术为支撑的发展格局，高端装备制造、生物医药、新能源、信息技术等航空指向型产业蕴藏着航空物流发展潜能。

　　丽水经开区着力打造“533”生态产业格局，形成半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚和数字经济五大产业集群，进一步强化了航空客货流集聚可能性。与此同时，丽水经开区也正在规划构建提供一体化综合物流服务，拓展保税物流、会展、交易、商务等现代服务业的空港产业园，为空港经济区发展指明方向。

　　既要加强引导产业集聚，科学把控项目强度和规模，承担好生态屏障功能，在开发中保护；又要充分发挥生态优势，在保护中开发，实现“生产、生活、生态”融合协同发展，空港经济区建设将深刻把握“生态经济化、经济生态化”的基本内涵，坚定不移走高质量绿色发展之路。

　　加快理顺空港经济区运行体制机制，创新探索产业集团深度参与投资建设、“园中园”等开发运作模式，研究制定具体工作方案并加快组织实施……丽水机场空港经济区产业发展腾飞之前，将重在落实、久久为功。（来源：丽水日报）