创建清单来了！温州力争创成全国民营经济示范城市

       大都市区是大湾区的主引擎、大花园的主支撑、大通道的主枢纽，是浙江的新高地。4月29日，浙江省大都市区建设新闻通气暨媒体走进大都市区启动会举行。会上透露，今年是浙江省大都市区加快建设年，浙江将继续提升大都市区能级，深化杭州、宁波、温州、金义四大都市区建设。

　　现场，发布人就大家关心的问题进行解答，记者梳理了部分问答内容，一起来看。

　　今年浙江省政府工作报告提出大都市区建设的一项重要内容是启动实施杭绍甬、甬舟、嘉湖、衢丽花园城市群一体化行动，在长三角一体化已上升为重大国家战略的背景下，如何加快推进省内重点区域一体化发展？

　　省发展改革委副主任翁建荣：大都市区建设一个重点就是加快推进杭绍甬、甬舟、嘉湖和衢丽花园城市群一体化建设。省发展改革委按照省委省政府要求，编制杭绍甬、甬舟、嘉湖、衢丽花园城市群四个一体化发展实施方案。目前，杭绍甬、嘉湖、衢丽花园城市群三个一体化发展实施方案已印发实施。甬舟一体化发展实施方案还在进一步深化研究中。

　　杭绍甬一体化方面，将立足全国现代化都市连绵带、长三角金南翼核心主轴和浙江省域一体化示范区的定位，推动杭州、绍兴由“松散合作”向“紧密同城”转变，宁波、绍兴由“局部对接”向“全域联动”转变，杭州、宁波由“错位竞争”向“合作协同”转变。同时，开展科技资源、高端智造、开放平台和文化旅游四个优势领域协同布局共建；联动发展市际毗邻区域、打造区域性交通走廊和生态经济带，强化板块联动发展。

　　嘉湖一体化方面，将立足浙江融入长三角一体化的桥头堡的总定位，聚力建设国家城乡融合发展试验区，打造浙江重要增长极、对外开放新高地、城乡融合样板区和新发展理念示范地。重点抓好“五个一”：“一规”，即统筹编制两地的“十四五”经济社会发展规划，实现毗邻地区交通、产业和民生等多方位无缝衔接；“一区”，即在乌镇、练市毗邻地区打造嘉湖一体化合作先行区；“一园”，即在乌镇互联网会展中心和练市高新技术产业园等区域建设嘉湖合作产业园，作为嘉湖一体化合作区的启动区；“一联”，即在城际铁路、高速公路等方面谋划一批重点项目，加强两地联系；“一带”，即推动毗邻地带跨界生态环境联治联防联控。

　　衢丽花园城市群方面，将立足建设具有全国影响力的绿色智慧花园城市群的总定位，高质量建设衢龙丽温高速高铁沿线产业带，高标准打造钱塘江中上游诗路文化带，高水平建设瓯江中上游山水诗路文化带，高能级打造四省边际区域城市中心，高层次构筑浙西南美丽综合交通走廊，高起点打造四省边际航运物流枢纽，高效率推进生态产品价值实现，高品质谋划建设衢丽绿色生态协作区，高效能共建浙皖闽赣国家生态旅游协作区，推动建设全省高质量绿色发展增长极、“诗画浙江”最佳生态旅游目的地、全国“两山”理念实践先导区。

　　同时，省发展改革委也在积极谋划甬台、杭嘉、杭湖等区域的一体化，推动更多的区域一体化发展。

　　此外，省发展改革委将研究制定深化重点区域一体化发展的指导意见，引导土地、环境容量等要素资源向一体化合作先行区集中配置。通过政策引导，调动方方面面的积极性，合力推进重点区域一体化发展。

　　去年以来温州都市区改革创新和对外开放的工作非常亮眼，温州都市区有哪些亮点成效？今年在这几方面会开展哪些重点工作？

　　温州市发展改革委副主任邵为平：去年以来，温州都市区深入贯彻落实全省大都市区建设战略部署，紧抓开放机遇，发扬勇于改革创新的本色，取得了较好的成效，主要体现在三个方面。

　　第一，深化改革方面，温州龙港实现从中国第一座农民城到全国首个“镇改市”的历史跨越，行政管理体制改革为全国新型城镇化路径开展了创新探索。“两个健康”先行区创建入选2019中国改革十大年度优秀案例，推出超过60条走在全国前列的引领性举措，如率全国之先设立“民营企业家节”、实施“三清单一承诺”制度等等。

　　第二，对外开放方面，重大战略成功卡位，成为长三角区域一体化中心区城市。开放平台加快落地，陆续获批跨境电商综合试验区、自贸区联动创新区、综合保税区。青田华侨经济文化合作试验区成为全省“一带一路”建设典型案例。成功举办世界青年科学家峰会、国际工业与能源物联网创新发展大会等国际性重大会议。

　　第三，创新发展方面，深入推进国家自主创新示范区建设，全面谋划布局环大罗山科创走廊。高端要素加快集聚，温州市国家大学科技园正式开园，浙大温州研究院、中科大温州研究院等一批高能级创新平台落户，人才流入实现“扭亏为盈”。

　　今年温州都市区建设将做到“三个坚持”，一是坚持不断深化改革。做好龙港设市“后半篇”深化改革文章，深化龙港新型城镇化综合改革。强化新时代“两个健康”先行区创建，再推出一批突破性举措。深化温州金融综合改革，创建世界(温州)华商综合发展试验区。二是坚持扩大对外开放战略。深化三大高能级开放平台联动建设，继续办好世界青年科学家峰会。深度融入长三角区域一体化，深化与上海的合作。加强都市区间协同合作，去年围绕数字经济、国家自主创新示范区建设，我们分别和杭州、宁波签订了战略合作协议，今年要全面抓好落实。同时推进温州台州民营经济协同发展，与宁德共建浙南闽北合作发展区。三是坚持发展创新新动能。前不久，温州环大罗山科创走廊建设规划正式发布，温州高能级的科创平台建设拉开序幕。今年将加快世界青年科学家创业园、中国基因药谷、中国眼谷等科创载体建设，推进复旦大学温州生命健康创新中心、科思研究院等创新平台落地。依托高能级科创平台，加速都市区产业转型升级，加快培育温州都市区发展新动能。（来源：浙江发改、杭州日报）