英国内政部被讽“赚钱机器”华人亲述“血泪史”

　　这是发生在英国一个移民家庭身上的真实故事。据英国《卫报》报道，57岁的皮特在2016年曾经与家人一起过了一个月的“流浪生活”。当时，房东要收回房子，而他们找的许多其他房东不愿意接受只有短期签证的租户。若是去酒店或旅店等临时住处的话，他们必须被迫使用攒下的签证费，而这笔钱就像“医药费” 、“养老金”一样，是他们不愿意且动不得的资金。

　　为什么他们会陷入这样窘迫的境地？《卫报》提出的质疑在于英国内政部针对移民的收费标准，在报道标题，作者讽刺地称内政部为一台“赚钱机器”。

　　因签证费难以为继

　　2004年，报道的主人公皮特从特立尼达来到英国继续学业。到2012年时，他决定申请留在英国。2014年，他获批了家庭类签证，但是面对约为4400英镑的签证申请费，他的家人感到为难。

　　这个签证的申请过程持续了2年，而在此期间，皮特和他的妻子没有合法工作的权利。为了维持生活，他们向家人和朋友东拼词凑，还不得已使用了家里老人留给孩子未来的教育费用。

　　“我们不买任何不需要的东西，只把钱花在必需品上，比如面包和果汁。这就是我们的生存现状。”

　　但这样的日子还将持续，因为到下一次续签还有2年时间，他们必须筹集6500英镑来支付续签费用。在存钱的同时，他们还要偿还第一次申请签证时欠的债。当时，皮特的妻子在教育行业工作，而他做一些零时工作。他们曾经两次向内政部申请减免费用，但都被拒绝了。现在，他们仍然没有合法在英国工作的权利，而在过去这些年里，皮特已经向内政部支付了接近14000英镑的各种费用。

　　华人有话讲

　　华人也是直接受到内政部各种措施影响的移民群体之一。从普通游客签证到长居移民入籍，长期为英国经济做贡献，还要平静面对英国内政部每年层出不穷的“圈钱措施”。

　　每年4月，英国签证费涨价已经成为了“固定节目”。今年4月最新的调整为：工作签证、学生签证以及访问签证的费用增加4%；入籍、定居以及家庭团聚签证申请费和大多数相关服务费用将增加4%；海外可选的“优先签证”服务的入境许可费用将上涨15%； 连续第四年，有赞助的项目费用没有进行任何更改；进入海峡群岛和马恩岛的入境通关费用将随着英国其他地区的费用变化而增加。

　　去年6月，内政部宣布将英国签证申请的客户咨询服务外包给企业，之后申请人想要咨询服务的话，都要先交每封信5.48英镑的咨询费。

　　再往前，2015年开始，所有非欧盟国家公民赴英超过6个月以上的所有公民均须支付“医疗附加费”，才能免费享受NHS系统。

　　对于居住在英国的移民来说，情况也是一样。由于近年来政府实行的“不友好环境”政策，移民和入籍等相关收费自2010年以来不断上涨，近几年更甚。永居申请费用从2015年的1093英镑上涨到2017年的2297英镑。成年人入籍申请费用从2011年的700英镑上涨到现在的1330英镑。而定居家属签证从2008/2009年的585英镑增加到了2017/2018年的3250英镑，上涨幅度足足450%。

　　通过匿名采访，华闻君得到了一些华人群体对于英国内政部收费的看法。

　　“NHS收费需要改变”

　　“我觉得NHS按年收费不合理，应该按照实际使用的情况。对我们普通居民来说，要维持身体健康本身已经需要巨大的投入。这是内政部补助NHS新增加的移民收费。脱欧派之前承诺说脱欧后NHS可以得到补助，但是现在也没有实现，今后只会继续拿移民开刀。”

　　“未入籍证明收费非常不合理”

　　“当我们的中国护照过期需要更换时，需要交由内政部提供的未入籍证明，但这样一个简单的证明，居然需要收234英镑的费用。虽然很多人可以选择回国休假的时候补办，但是对那些没有时间只能在英国办理的人来说，这个价格让人难以理解。”

　　“已经有了永居，换BRP卡还要额外交钱”

　　“之前我们办理永居的都使用贴纸，出了BRP卡以后原则上是需要换卡的，但是换卡听说还要交200多镑的费用，可是明明已经有了永居，又是英国决定要换卡，为什么这个费用需要我们承担？而且那个卡的工本费需要那么多吗？”

　　赚钱机器

　　《卫报》在去年已经披露过关于内政部收费标准的质疑，该报分析了内政部的数据，认为内政部收的申请费用与处理申请的成本费用相比，存在巨大的差异。

　　比方说，自去年4月起，为脆弱成年家属办理永居的费用为3250英镑，而数据显示内政部处理这一申请的成本仅为423英镑。

　　再比如，办理永居的申请费用为2297英镑，但是内政部的处理成本仅为252英镑。

　　因此，该报道分析称内政部的收费标准可能让该部门的获利达到800%，甚至指一些申请因为技术性的原因而被拒绝，然后申请人需要再次提交申请，并且多付一次费用。

　　对于这一点，内政部曾表示，收取比成本明显要高的费用，是故意弥补移民系统经费削减的做法，并称这是“正确的”，因为它能够减轻英国本国纳税人因边境事务和移民事务而承受的负担。

　　不过，这么看来，英国内政部倒也算坦率，直接承认了收费标准过高的事实。只是对于广大移民群体来说，今后可能还要继续担任“被开刀”的对象。（刘静）