意大利3月大选结果令人大跌眼镜。极右翼“北方联盟”党领导的中右派联盟得票率最高为37.3%,但代表民粹的五星运动党得票率为32.4%,成为最大的单一政党。而过去五年执政的民主党得票率仅仅为18.8%,区居第三,同时创下自建党以来最低纪录。整体而言,此次大选形成了悬浮议会的僵局,即必须由多个没有获得多数席位的政党联手才能组阁政府,同时又给北方联盟党和五星运动党同等提请组阁的领导权。
意大利在近两个月里一直无法顺利完成政府组阁。由意大利总统马塔雷拉召集的多党派组阁磋商,于4月4-5日和4月12-13日举行了两轮,但都无果而终。马塔雷拉在4月23日再度授权众议院议长、五星运动党重要成员菲科调解组阁僵局,后者与民主党代理党首马丁纳同意将谈判结束期限从4月26日推迟到5月3日。
意大利重新大选成为可能。然而,事态突然恶化。五星运动党领袖迪玛约在博文中批评了大选后辞去民主党领袖职位的意大利前总理伦齐,认为他阻挠民主党与五星运动党顺利组阁,反映出民主党不是为了意大利人民的福祉努力,预计两党之间的谈判最终不会有结果。迪玛约还呼吁总统马塔雷拉在6月提前举行新一次大选,并强烈建议极右翼的北方联盟党领袖萨尔维尼与他一起支持重新选举。事实上,近期,马塔雷拉曾表示,如果所有组阁努力失败,将授权组建技术官僚组成的过度政府,明年春天再重新选举议会。此外,意大利前总理、意大利力量党的领袖贝卢斯科尼也在近期表示,如果无法完成组阁,重新大选是最可能的选项。
民粹新兴政党受青睐的原因。意大利在二战后形成的政治格局正在发生变化,究其原因,是政治人物的承诺无法兑现,民众感觉被欺骗,从而对传统政党感到失望。另外,传统政党日渐衰弱,政治架构出现变动,选民陷入一种“投票投不出未来”的迷茫。在这一背景下,一些选票迅速流向新兴政党。而一些民粹主义政党打着反移民、反欧盟、反全球化的旗号,迎合选民情绪。
警惕意大利再次大选的“黑天鹅”。意大利大选的结果再次证明,欧盟的离心力正在上升,这一事实无法回避。而在英国脱欧谈判各方已经焦头烂额的时候,意大利很有可能产生由极右翼民粹势力主导的政府,这对于欧盟来说又是一个沉重打击。同时,如果意大利再次大选飞出“黑天鹅”的话,避险资产,如:黄金、日元、瑞郎、美债、中国国债等等,或将成为受益者。