延续33年外交传统，秦刚外长非洲之行凸显四个关键词

       中新社北京1月17日电（谢雁冰 邢翀）首站到访埃塞俄比亚、再到加蓬、安哥拉、贝宁、埃及并访问非盟、阿盟总部，中国外交部长秦刚非洲之行足迹遍布非洲大陆东西南北中。

　　此访延续了中国外长连续33年年初首访非洲的传统，也恰逢中国真实亲诚对非政策理念和正确义利观提出十周年，受访专家表示，中国外长此访非洲多国反映出中国发展对非关系的全面性、均衡性，访问凸显“真实亲诚”，是该政策理念的一次生动诠释，为中非关系发展注入新动能。

　　——“真”

　　“33年来，面对外部环境变化，中国外长新年首访非洲的传统始终不变，表明中国是非洲国家真正的朋友。”中国非洲研究院副研究员吴传华说。

　　如其所言，对待非洲朋友，中方真心真意，真诚致力于帮助非洲实现和平、安全与发展。此行中方聚焦各方关切，积极推动非洲应对发展挑战。比如针对埃塞俄比亚当下复苏形势，中方表示将“积极参与受冲突影响地区的重建工作”；在以转口贸易为国民经济支柱之一的贝宁，中方称鼓励更多有实力、信誉好的中国企业赴贝投资兴业；在加蓬，中方则表示助力加方推进“新兴加蓬”战略目标。

　　此行还见证了中国兑现对非承诺的又一例证——非洲疾控中心总部项目竣工。在外界看来，作为中国对非合作旗舰项目，非洲疾控中心总部大楼及时保质交到非洲朋友手中亦反映出中非携手共克时艰的真情意。

　　北京外国语大学非洲学院院长李洪峰指出，中方坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，真心希望非洲国家发展得更快一些，非洲人民的日子过得更好一些，“这充分彰显了中非合作的样板性、示范性”。

　　——“实”

　　开展对非合作，中方始终践行“实”字。长期以来，中国对非合作从不开“空头支票”，近年来，在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，帮助非洲国家切实破解发展难题。

　　受访专家认为，当下中国与非洲的合作处在提质升级的关键节点，正走向更深层次和更广泛的中长期合作。

　　此行中方同埃塞俄比亚签署了两国外交部政治磋商谅解备忘录等多个合作文件；中国和加蓬表示将深挖合作潜力，打造更多合作亮点；中方称愿同埃方合作推进重大项目建设，进口更多埃及优质产品……李洪峰指出，诸多具体合作措施表明，中方不仅是合作共赢的倡导者，更是实践者。

　　“此访反映出中非合作重点将转移到促进双边贸易和实现投资多元化上，将拓展到卫生健康、绿色发展、数字经济等新领域，有助于后疫情时代非洲经济复苏各项具体措施的落地，推动非洲实现可持续发展。”吴传华分析说。

　　——“亲”

　　加强中非友好，则讲一个“亲”字。“此次非洲之行，恰逢一系列中非友好交往重要历史节点，使此访有一种‘走亲戚’的感觉。”李洪峰说。

　　上月，贝宁与中国庆祝复交50周年；本月，安哥拉与中国亦迎来建交40周年；今年也是中国援非医疗60周年。李洪峰认为，这次访问以实际行动彰显中非亲上加亲。

　　如何增进中非人民的亲近感，人文交流不可或缺，此行加强中非人文交流也成为重点。比如，中埃双方一致认为，要持续扩大人文交流，积极推动两国智库、青年、媒体交往，实现更深层次的民心相通。

　　吴传华注意到，中国和贝宁也签署了人文交流等合作文件。“中贝人文交流丰富多彩，中国政府于1988年在贝宁建立了非洲大陆上第一个中国文化中心，此访双方再次强调人文交流合作，将进一步促进民心相通。”

　　——“诚”

　　解决合作中的问题，中方讲一个“诚”字。此次非洲之行，中方坦诚面对中非关系面临的新问题新情况，阐明中方立场、澄清误读。

　　外界有声音将中非合作曲解为排外合作，此访中秦刚明确指出，非洲应该是国际合作的大舞台，不是大国博弈的角力场；针对所谓中国给非洲带来“债务陷阱”的无理指责，他驳斥这是“强加给中非的话语陷阱”。

　　李洪峰分析称，助力非洲发展，中国坦诚无私。中国对非合作始终尊重非洲人民的意愿、立足非洲各国的需求，从不藉此谋取政治私利，也从不附加任何政治条件。

　　在受访专家看来，“诚”字也体现于在维护发展中国家的集体发展权益问题上饱含诚意。“中方率先支持非盟加入二十国集团，此行中，秦刚还特意到访了非盟、阿盟总部，提出支持增强非洲国家在联合国安理会等国际组织中的代表性和发言权，体现出维护发展中国家共同利益的诚心。”吴传华说。

　　专家认为，当前中非传统友谊正焕发出新的勃勃生机。“相信中非将进一步丰富交流载体、提升合作成效，携手推动全球治理体系向更加公正、合理的方向发展。”李洪峰说。