中新社北京5月4日电 题:“软实力之父”约瑟夫·奈:中美间是“合作共赢”还是“零和博弈”?
中新社记者 史元丰
日前,美国著名国际政治学者、哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫·奈(Joseph S. Nye, Jr)在全球化智库(CCG)的线上对话中表示,中国的存在没有对美国构成威胁,在当前情况下,中美之间应保持接触,寻找机会,建立合作。
生于1937年的约瑟夫·奈曾出任卡特政府助理国务卿、克林顿政府国家情报委员会主席和助理国防部长,并在哈佛任教多年,担任过肯尼迪政府学院院长,是国际关系理论中新自由主义学派的代表人物,在美国外交政策领域颇具影响力。
约瑟夫·奈指出,回顾1945年以来的历史,中美两国经历了一系列的关系转变,有好有坏,70年代两国在“乒乓外交”和“尼克松访华”的推动下关系趋暖,中国改革开放后中美又逐步形成竞合关系。“也许到2035年,我们会看到一个两国向更好关系发展的周期。”
约瑟夫·奈表示,不管未来两国关系如何发展,中美当下需要采取行动,遵守规则,创造走向共赢的良好关系。
“从西到东的权力转变”
现年84岁的约瑟夫·奈在其最新著作《道德重要吗?从罗斯福到特朗普的总统与外交政策》中指出,尽管中美在一些领域的脱钩不可避免,但双方应保持协商并设定“下限”,以形成“合作性对抗”关系,而非走向“冷战”。
约瑟夫·奈强调,其新书中一个核心内容就是本世纪两大权力转移,其中之一就是——未来权力从西方到东方的转移一定会发生,而在亚洲国家兴起的过程中,中国起了核心作用。
另一个转移,约瑟夫·奈称其为纵向转移,即受科技发展和生态全球化趋势的推动,跨国机构等非政府组织的权力逐渐加强,“科技和生态全球化的趋势让人们关注到更多需要共同面对的问题,特别是气候变暖和公共卫生上的合作,已跨越国境,任何国家、政府都无法独善其身。”
约瑟夫·奈曾在接受媒体采访时表示,对“权力”应有两种思路。一种思路是凌驾于对方之上的权力(power over others),我想让你做某事,你不愿做,我就用权力来逼迫你做出改变。另一种思路是和对方共同的权力(power with others),你我都想达成某事,但我们都无法独自完成,如果合作就可以成功。而这就是其强调的两种权力转移趋势引出的两种不同类型权力。“如果生活在一个我们需要同时把控两种权力的世界,实非易事。因为人们倾向于简单,非此即彼,但事实上,两种权力都要共存。”
“中国软实力极具魅力”
约瑟夫·奈在30多年前出版著作《注定领导世界:美国权力性质的变迁》,并在《对外政策》杂志上发表题为《软实力》的文章,最早明确提出并阐述了“软实力”(Soft Power)的概念,其在提出“软实力”概念后,又陆续撰写并出版《硬实力和软实力》《软力量:世界政坛成功之道》《软实力:世界政治中的成功之道》等著作,对“软实力”概念进行了补充。
约瑟夫·奈提出的“软实力”是指一个国家对其他国家所特有的吸引力,而非用强迫或收买达到目的。其核心理念是通过增强自身文化、政治价值观和外交政策的吸引力,提升国内外政策在他国眼中的合法性与合理性。
约瑟夫·奈表示,中国的软实力体现非常多,其源远流长的传统文化就是强有力的软实力体现。“中国软实力的概念可以追溯到几千年前中国古代思想家老子的时代。我可能创造了‘软实力’这个词,但通过提升吸引力以影响他人则来源于古老的中国哲学。”
约瑟夫·奈还指出,中国软实力的另一个核心要素来自于中国经济的卓越表现。“过去40年间,中国已经使亿万人民摆脱贫困,广受赞誉,也给中国增添了吸引力和影响力。”
约瑟夫·奈强调,软实力不是零和博弈。中美当前至关重要的是在彼此间找到合作领域。软实力的增加可以帮助中美弥合不同,求同存异,使双方共赢。
约瑟夫·奈认为,中美未来可合作加强贫困国家公共卫生基础及抗疫疫苗的研发保障,这将对各方有益,并加强中美两国的软实力。
“合作以避免零和博弈”
约瑟夫·奈表示,一个新兴大国使另一个既有大国恐惧,这或许是冲突的来源,但事实可能并非如此。“中国实力的增长很可能会持续下去,但美国不必害怕,中美双方并没有相互构成生死存亡的威胁。从这个意义上讲,两国会竞争,但彼此应克制恐惧。”
约瑟夫·奈认为关于中美之间“新冷战”的说法是对历史的误读。他指出,相比于没有社会交往、经济依存的真正冷战时期,今天的中美恰恰相反,我们有5000亿美元的贸易往来,还有300多万中国游客和30多万留学生的交流。
在谈及中美携手应对气候变化时,约瑟夫·奈指出,面对气候变化及新冠疫情的挑战,中美应体现更多的领导力。“中美在整个生态圈中互相依存,共击疫情,这背后是共同遵循自然与科学规律的体现,而非政治。如果两国能相向而行,携手而为,两国合作的维度将会增加,世界也将变得更加有序。”
约瑟夫·奈认为,尽管中美间存在竞合关系,但只有通过多领域的平等合作才能最终达到共赢。气候与抗疫担当也有助于美国在软实力上的恢复。
约瑟夫·奈指出,加强中美间关系,如学者交流,恢复学生与游客等是首要之举,以民间交往增强两国社会间的沟通与了解。
“在这样一个竞合关系当中,两国需要更多沟通,我们需要做的是避免彼此之间的关系变成零和博弈。合作可以让彼此获益更多,我们必须保持这种观点。”约瑟夫·奈最后说。(高楚颐参与本文写作)