国际识局：克里访华，中美关系气候要“升温”？

       中新网7月17日电（魏晨曦 甘甜 何路曼）17日上午，美国总统气候问题特使约翰·克里在北京饭店，与中国气候变化事务特使解振华举行了4个多小时的会谈。中美双方就合作应对气候变化深入交换意见。

　　这是克里作为美国总统气候问题特使，第三次访华。他也是继美国国务卿布林肯和财政部长耶伦后，近期第三位访华的美国高官。

　　中国社科院美国研究所研究员陶文钊和北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇接受中新网采访时指出，克里此番访华，有望推动中美恢复气候变化商谈，这也体现出在“重塑”中美关系的过程中，双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤共识所做出的努力。不过，中美关系的整体势头能否得到改善，还有待观察。

　　新一轮合作“大门”将启？

　　“克里访问中国，应该说是中美关系整体改善的一部分。与此同时，中美气候商谈本身也有助于改善中美之间关系的气氛，有利于进一步加强中美关系当前改善的势头。”北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇接受中新网采访时指出。

　　据美媒报道，克里办公室表示，克里此次访华，旨在就应对气候危机同中方进行接触，并就推动《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)等议题交换意见。

　　“我们需要真诚的合作。”克里此前受访时曾表示，“中国和美国是世界上最大的两个经济体。显然，我们负有寻求共识的特殊责任。”

　　2023年1月，克里曾与解振华举行视频会谈。美国Axios新闻网援引专家观点认为，克里同解振华相识多年，此次访华有望取得一定实质性成果，可能会为新一轮气候合作“打开大门”。

　　“克里重视中美关系，认为中美关系的稳定发展有利于两国人民，特别是有利于两国应对气候变化等全球性问题。克里在奥巴马政府时期担任国务卿，对推动中美关系发展，促进中美交流合作起到了较大作用。在拜登政府任内，他担任气候变化特别代表，也希望加强中美双方气候变化的合作。”王勇说。

　　王勇提到，作为中国气候变化事务特使，解振华与克里颇有共识，可以期待这次克里访华的成果，一方面是恢复中美气候变化商谈，另一方面在具体问题上，有望取得一些进展。

　　中国社科院美国研究所研究员陶文钊也指出，多年来，美国民主党在气候问题上的立场是比较一贯的，即要把气候问题摆上议事日程。民主党人克里作为美国总统气候问题特使第三次访华，有望推动中美恢复气候变化商谈。这也体现出在“重塑”中美关系的过程中，双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤共识所做出的努力。

　　中美关系整体势头能否改善？

　　“尽管美国的政策当中也强调在气候变化问题上与中国合作，但到目前为止，这一方面的合作是比较有限的。美国国内存在‘敌视中国’‘妖魔化中国’的氛围。”王勇提醒道，尽管克里等美方高官近期频繁访华，但中美能否达成一定的合作共识，中美关系的整体势头能否得到改善，还有待观察。

　　王勇指出，“在气候变化问题上，中国采取的是实实在在的行动。而当前，美国受到其国内政治的影响，很多目标无法落实，这是中美之间的一个差距。”

　　2001年，美国宣称，由于履行环保义务不符合美国国家利益，拒绝签署《京都议定书》。2017年，特朗普政府又执意退出《巴黎协定》。尽管拜登政府上台后重新加入这一协定，但美国的“双标”闹剧，已对全球共同应对气候变化努力造成负面影响，备受国际社会批评。

　　在王勇看来，中美气候变化合作的进展，完全取决于美国处理中美关系的方式，包括如何正确地认识中国的发展，如何正确地评价中国在国际社会中的积极贡献等。

　　“当前，中国是国际秩序的维护者，对于世界和平稳定，人类社会的发展和事业进步起到巨大作用。美国方面必须扭转心态，正确认识中国的发展。”王勇说。

　　美国对华政策定位“出现误判”

　　克里方面声称，“中美气候变化合作应该独立于中美紧张局势”。对此，陶文钊认为，“这是不可能实现的”，因为中美关系还涉及经贸、科技等诸多方面。

　　“克里的表态在一定程度上，也是说给美国国会听的”，王勇补充道。他分析称，美国国会的对华强硬派强调，中美气候变化不应与中美关系挂钩，其不会产生正向的外溢效应。这是美方的一厢情愿，美国不可能一方面跟中国激烈竞争、打压遏制中国，另一方面还要推动相关合作。

　　陶文钊指出，尽管目前中美之间的整体气氛不断改善，但美方可能还将继续推进“印太战略”、对华实施科技打压，筑起“小院高墙”。

　　王勇认为，拜登政府对于中国政策的定位出现了战略误判，即认为“中国的快速发展将挑战以美国为首的新自由主义秩序”，这是美方自己的定义。因此，美国将中国视为头号安全威胁，强调对华战略竞争，发动盟友遏制中国。他进一步指出，即便克里等美国高官访华，也难以改变美国国内“妖魔化中国”，甚至图谋推动“对华新冷战”的这样一种势头。

　　对于克里此次访华，中国外交部发言人毛宁在7月17日的外交部例行记者会上表示，气候变化是全人类面临的共同挑战。中方将落实两国元首巴厘岛会晤的精神，同美方就气候变化的相关议题深入交换意见，携手应对挑战，增进当代和子孙后代的福祉。