东盟为何反复强调“不能成为代理人”？

       中新社雅加达7月16日电 题：东盟为何反复强调“不能成为代理人”？

　　中新社记者 李志全

　　“东盟不能成为竞争的舞台，不能成为任何国家的代理人，国际法必须得到一贯的尊重。”

　　当地时间7月14日，印度尼西亚总统佐科在集体会见出席第56届东盟外长会及系列会议的外长时如此强调。他说，东盟致力于加强团结、凝聚力和中心地位，维护地区和平与稳定。

　　此次东盟外长会开幕时，印尼外长蕾特诺致辞中也强调东盟要保持团结和中心地位，并表示，东盟永远不会成为大国竞争的代理人。

　　印尼总统大学国际关系学系助理教授赖剑文向中新社记者表示，为维护东南亚地区在过去50多年中一直享有的和平、稳定和繁荣，东盟需要保持中心地位，这一点非常重要。东盟不会成为超级大国的代理人，也是从历史中吸取的教训。

　　实际上，强调东盟的中心地位、不能成为任何外部势力的代理人，也是各成员国的主流声音。

　　作为轮值主席国，印尼也希望在推动经济复苏与增长、加强区域互联互通等方面有所作为，并致力于为地区热点问题等发挥其领导力。

　　在印尼战略与国际问题研究中心中国部主任维罗妮卡看来，东盟强调“不能成为代理人”，潜台词就是在一些区域问题上，不想让西方国家打扰干涉，东盟会自己管理自己。

　　赖剑文解释，换句话说就是不会明确表示支持任何一方，尤其在一些大国博弈的焦点敏感事件方面，各成员国不愿意选边站。

　　最近，所谓“印太战略”“北约亚太化”等问题引发东盟成员国关注。有域外大国想借南海问题介入地区事务。

　　维罗妮卡向中新社记者表示，如果将北约“亚太化”，不少亚太地区国家会面临不得不选边站队的压力，这必然冲击东盟中心地位，导致地区安全局势混乱。她以南海问题为例说，南海问题必须由地区国家自行解决，以维护地区和平稳定。他方介入地区事务只会破坏地区团结，不利于地区和平。

　　印尼把“东盟举足轻重：打造经济增长中心”作为轮值主席国的主题，可见东盟对优先发展经济的考量。

　　佐科在会见东盟成员国和伙伴国外长时，表示出对经济的关注。他说，东盟具有成为经济增长中心的巨大潜力。他希望东盟与伙伴国开展真正的合作，相互支持。

　　在赖剑文看来，在经济合作方面，一些西方国家靠不住。从区域主义来看，东盟的优选项是亚洲、优选项是中日韩。

　　新加坡外长维文表示，中国是东盟最大贸易伙伴，共建“一带一路”合作为双方带来实实在在利益。期待中方同东盟增进互信，共促稳定繁荣。越南外长裴青山则表示，希望扩大对华出口，将积极参与中国—东盟博览会、中国国际进口博览会。

　　维罗妮卡指出，这次东盟外长会及系列会议在世界经济不确定性的背景下召开，全球经济的复苏需要各国密切合作，而不是冲突和战争。她认为，中国和东盟在经济领域的合作会继续加强，并将成为推动全球经济增长的重要引擎之一。