泽连斯基访美背后不寻常，有件事比“见拜登还重要”

      中新网12月23日电（记者 孟湘君）自2022年2月乌克兰危机爆发以来，乌总统泽连斯基首次离开自己的国家，到访美国，引发关注。

　　泽连斯基此行，得到了哪些援助？美国为何要促成此次访问？俄罗斯总统普京为何突然支持扩军至150万？军备竞赛加剧，乌克兰局势，将如何演变？一连串问题背后，大有玄机……

　　闪电访美，“不寻常”

　　可以说，泽连斯基这次访美安排，很不寻常。

当地时间12月21日，美国总统拜登在白宫会晤应邀来访的乌克兰总统泽连斯基。中新社记者 陈孟统 摄
 

　　第一，出访安排不寻常。

　　这是自2022年2月乌克兰危机爆发以来，泽连斯基首次离开乌境内出访别国。

　　对泽连斯基此次出访，此前美国有线电视新闻网用“一次戏剧性的突访”来形容。这不是预先对外公布安排的“国事访问”，媒体得到了风声，但没有被证实。

　　泽连斯基本人出发后，才在社交媒体上给全世界“同步”行程。

　　第二，出访方式不一般。

　　为了让泽连斯基安全抵美，美国和北约可没少费心。综合外媒报道，泽连斯基先是从乌乘火车秘密离境到了波兰，然后在那里登上美国空军一架C-40B飞机，前往华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地。

　　北约还派了一架波音空中预警机，前往泽连斯基飞机途径的欧洲北海区域，另有一架美军F-15战机也从英国出发，共同为其护航。

　　C-40B飞机主要运送美国作战指挥员和高级政府官员。几个月前美国会众议长佩洛西窜台时，乘坐的就是该型号飞机。

　　第三，行程内容不简单。

　　不止搭美国军机，还有在美国国会演讲，收到美国国旗作礼物，与美国总统互换军事纪念品……泽连斯基此行，似乎收获颇丰。

　　当地时间12月21日，美国总统拜登在白宫会晤泽连斯基。泽连斯基给拜登送了一枚乌克兰军功十字勋章，它来自前线高机动性多管火箭系统(HIMARS)队的乌军官，而HIMARS是美国提供给乌克兰的。

　　拜登其后则将两枚来自美国伊拉克战场的指挥硬币交给泽连斯基，他已故的儿子博·拜登，曾在伊拉克作战。

　　泽连斯基在美国国会讲话感谢“东道主”，呼吁提供更多援助，并继续制裁俄罗斯。他还向国会赠送了一面由乌东前线城市巴赫穆特士兵签名的乌国旗，众议长佩洛西则回赠一面放在三角形盒子里的美国国旗。

　　而展示这一切的意义，在于什么呢？

　　争取跨党派支持，比“见拜登重要”

　　“泽连斯基访美，是美乌共同设计的外交活动”，谈及此事，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对中新网记者指出。乌克兰危机爆发后，泽连斯基第一次出访选择了美国，实际上显示出其亲西方外交的决心。

　　张弘认为，泽连斯基此访目的有三重。

　　首先，寻求扩大军援。美媒透露，泽连斯基此访主要是争取进攻型武器。有传言美国有可能在2023年提供更多坦克、战机等先进武器。

　　其次，推动美国会批准援助。近日，美国国会将批准2023年新财年预算，预计泽连斯基到访会促使国会加大军援、经济援助规模和质量。

　　再次，巩固与美国盟友关系，敦促加大对俄制裁。

　　事实上，外媒指出，泽连斯基此访的核心目的，是在美国国会演讲以争取持续的跨党派支持，这“比会见拜登还重要”。

　　美国中期选举过后，众院落入共和党手中，2023年1月开始，共和党就将控制众院。由于共和党要对援乌法案进行更严格的审查，预计拜登政府将面临更大阻力。

　　一些共和党人已对美国继续支持乌克兰表示质疑和反对。虽然民主党的佩洛西热衷于支持乌克兰，但其即将下台，众议长的热门接任人选——众议院共和党领袖麦卡锡，已放言共和党不会为援乌开出“空白支票”。

　　不得不说，泽连斯基到访是在“最后一刻”争取支持，因为当地时间12月23日之前，美国国会必须通过美国政府2023财年支出法案，否则政府可能面临停摆。

　　真金白银，能得多少？

　　泽连斯基争取到的实际支持有多少？

　　美国国务卿布林肯近日宣布了新一轮对乌大规模军援，达18.5亿美元，这将使美国自拜登就任总统以来，对乌军事援助总额达219亿美元。

　　美国将首次向乌提供“爱国者”防空导弹系统。该系统可击落巡航导弹、短程弹道导弹，也可以防御与此前相比飞行高度高得多的飞机。

　　华盛顿宣布新拨付的一揽子援助，还包括500枚155毫米高精度火炮弹药、37辆“美洲狮”装甲车、地雷、数千件榴弹发射器和轻武器、光学和夜视仪器、防弹衣、卫星通信设备及其他设备等。

　　此外，美国国际开发署还将向乌提供3.74亿美元人道主义援助，以粮食援助、基本必需品和财政支持形式提供。

　　当然，“钱景”最受期待的，还是美政府2023财年支出法案。美媒报道，这项法案总价值约1.7万亿美元，包括450亿美元对乌援助资金。

　　450亿美元巨款，打算怎么分配？

　　·约90亿美元将用于培训乌军、提供装备和情报支持等

　　·69.8亿美元将用于美国欧洲司令部的任务和情报支持、薪酬、设备和相关活动

　　·其余资金用来补充美国武器储备，及对乌人道主义和经济援助等

　　话说回来，这笔巨款能有多少真金白银，用在乌克兰身上？媒体此前已曝光，美国政客与军火商将从中“大捞一笔”。

　　同时，另一个问题也许能得到解释：泽连斯基“冒险”出访，为何不选择离得更近，同样援乌的欧盟？

　　欧洲智库雅克-德洛尔研究所合作研究员、巴黎政治学院东欧-俄罗斯问题专家布雷特指出，这说明在泽连斯基看来，美国的援助尤其是军援，显然比欧盟更重要、更有决定性。

　　“我认为这对欧洲盟友来说有些不公平”，布雷特表示。但他同时相信，泽连斯基接下来也会对欧盟有所表示，以保证欧洲继续支持。

　　张弘对此指出，美国在援乌问题上对欧洲国家形成了外交压力，将促使更多欧洲国家向乌提供更先进的武器、更多经济援助。

　　和谈希望渺茫，普京祭出大动作

　　泽连斯基政治顾问波多利亚克认为，泽连斯基此访，还意在破除乌美关系“变冷”的说法。“美国明确支持乌克兰”，他强调。

　　外媒注意到，美方官员透露，拜登不会借此次会晤要求泽连斯基和俄总统普京谈判。

　　对于这一点，克里姆林宫发言人佩斯科夫也排除了俄乌恢复谈判的可能。他近日警告，乌克兰持续获得武器供应，武器种类范围也在扩大，“这一切都会导致冲突加剧，这对乌克兰来说不是好事。”

　　12月21日，泽连斯基访美之际，普京主持召开俄罗斯国防部扩大会议。在这场与俄军方高层举行的年终会议上，普京宣布了几件大事：

　　其一，俄将完成在乌特别军事行动的既定任务，确保俄所有领土的安全。

　　其二，北约国家正积极反对俄罗斯，俄军需要扩大武器库。

　　其三，普京支持俄防长绍伊古的扩军提议，将俄军战斗人员从115万人增至150万人，增幅超30%。

　　其四，俄将保持和完善“核三位一体”战备状态。

　　普京还透露，俄军舰将在2023年1月初配备锆石高超音速巡航导弹，“萨尔马特”洲际弹道导弹近期也将开始战斗值勤。

　　总体而言，张弘指出，俄方与西方都加大了在乌克兰的投入，使得俄乌军事上的僵持和平衡很难打破。在即将到来的2023年，俄乌军事对峙、俄与北约间的军备竞赛，将继续下去，短期恢复和谈的难度仍然很大。

　　张弘认为，俄与北约会加速军事前沿部署，在欧洲形成军事对峙。而乌克兰危机的长期化，让俄罗斯接下来必须加大国防投入，加速军事装备现代化，补足技术和装备短板，以应对北约在战略层面的挤压和围堵。

　　“三位一体”核力量，是指一个国家同时具备陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机三种核打击方式的能力。张弘表示，普京宣布保持“三位一体”核战备状态，预示着俄与北约的军事对峙固定化。未来，欧洲的“新冷战”局面，将有所加强。