美国《华盛顿邮报》网站2月28日发表报道记者安妮·吉兰与阿什莉·帕克的联名报道,题为《拜登告诉世界“美国回来了”,但世界没有那么确信》,全文摘编如下:
在美国总统拜登及其周围人看来,美国的全球地位是在2018年坠入低谷的。当时,前总统特朗普搞砸了与盟友的会谈,抨击那些亲密伙伴是在“抢劫”美国,并大肆辱骂会议东道主加拿大。
所以不出意料,拜登政府近日努力恢复美国领导地位的行动突出强调了加拿大的角色,表明美国新政府寻求通过“美国回来了”这样的信息去拉拢一帮盟友。
然而,我们越来越清晰地看到,拜登不可能简单地扫除旧弊,恢复他担任副总统时的世界秩序。原因很简单:诸位盟友都清楚,特朗普主义总会卷土重来,要么由特朗普本人在2024年竞选总统,要么出现另一位论调相似的有力竞选人。
鉴于美国国内存在深刻的政治分歧,政治风气很可能在四年后出现反复,于是美国的朋友和敌人都会质疑美国任何新承诺的价值。盟友已经开始两面下注,考虑组建独立的欧洲安全部队,并探索扩大对华贸易。
就连诸如英国那种最亲密的盟友也是如此。英国驻美国大使卡伦·皮尔斯说:“拜登的支持者表示,他们认识到过去几年选举的主题是‘不同于以往的政治’,他们说得有道理。他们知道自己以后也必须和这样的主题作斗争。”
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文指出,鉴于美国国内分歧以及特朗普持续受到的支持,外国领导人现在“毫无疑问”会质疑美国是否可靠。
沙利文在接受采访时表示,拜登在与外国领导人谈话时直面这些疑虑,提醒盟友说,美国两党历来支持北约等机构。
自上任以来,拜登已经和十余位国家元首交谈。沙利文表示,除了谈到重新重视北约、联合国和全球气候举措,拜登几乎每次开始交谈时都坦言,对于美国来说,一切国际议程都不仅与美国如何应对国内疫情有关,而且牵扯到美国如何解决内部分歧。
沙利文如此总结拜登的表态:“国内工作对于我们的国际信誉至关重要。”
挑战显而易见。拜登带领美国重返巴黎气候协定,重返世界卫生组织,重返联合国人权理事会,并采取措施恢复与伊朗的核协议。然而,下一任总统可以瞬间推翻所有这些决定。
拜登正在努力让盟友相信,这样的情况不太可能出现。
他本月首次以总统身份发表外交政策讲话时说:“美国决心,非常有决心,要重新接触欧洲,要和你们磋商,要重新争取到值得信赖的领导地位。”
拜登还重申要坚守北约信条,而特朗普曾质疑过这一原则。拜登还向亚洲主要盟友保证,美国不会抛弃它们,也不会突然撤军。
法国总统马克龙和德国总理默克尔对拜登承诺与欧洲磋商并在北约联盟框架下为其提供防御表示欢迎,但同时表示,特朗普所迫使的欧洲独立应该部分得到保留。
沙利文表示,任何期待在拜登任内恢复正常状态的外国领导人恐怕都对当地时间1月6日暴徒袭击国会山事件感到震惊。他说:“美国自己国内是否秩序井然是美国与世界有效接触的强大基础,总统对这一问题的回答是‘我们绝对有能力把这个国家团结起来,但我们需要努力’。”
美国欧亚集团主席伊恩·布雷默认为,更令外国领导人感到失望的是,发生暴徒横扫国会大厦的惊世奇观之后,美国政治似乎并没有发生改变。布雷默认为,“过去四年的现实”让国际社会相信,特朗普并非孤立现象。
值得注意的是,企图投票推翻2020年选举结果的议员当中包括多位可能参加2024年总统竞选的共和党人。共和党其他一些有希望参选的成员当地时间本周末参加了保守派政治行动会议,会议议程包括将宣称选举舞弊这种谎言永久化。特朗普将在当地时间周日的会议上发表讲话,这将是他自上个月离任以来的首次重要亮相。
另一方面,拜登恢复美国领导地位的计划要让位于其最重要的工作:推动美国摆脱新冠疫情和相应的经济困境。拜登政府眼下正忙于在分裂的国会推进大规模经济刺激计划,奋力推动异常缓慢的候任官员确认程序,加快全美疫苗接种工作。(来源:参考消息网)