长三角经济总量超30万亿元与德日相当 专家建议成立专门仲裁机构

      温州网-《温州晚报》讯 “实施长三角一体化发展战略以来，三省一市积极探索提升区域市场一体化水平，特别是在‘有为政府’方面，如交通一体化打通‘断头路’、污染联防共治、公共服务普惠共享等成效显著，但在发挥‘有效市场’方面，如强化市场化机制、打破地区分割和行政壁垒、促进公平竞争等还存在难点、堵点。”

　　昨天，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣在第六届长三角一体化发展高层论坛上发表主题演讲时表示，长三角应加快建设全国统一大市场先行区，加大制度和体制机制创新力度，在重点领域实现更大突破，提高制度和规则的统一性、标准的一致性、管理的协同性，提升区域市场一体化水平，在全国统一大市场建设中发挥龙头带动作用。

　　制约市场一体化最突出的

　　仍是市场基础制度规则不完善

　　“当前制约长三角区域市场一体化最突出的仍是市场基础制度规则不完善、不协调，在市场准入、公平竞争等领域更为突出，必须从制度规则入手，提升区域市场一体化水平。”王一鸣表示。

　　他建议，长三角要加快完善市场准入负面清单制度，提高负面清单制度的权威性、严肃性，统筹衔接清单事项与行政审批事项，确保负面清单外的事项由市场主体自主决策。持续完善公平市场准入的法治环境，出台市场准入干预行为的禁止清单，制定招投标等重点领域专项审查规则，借鉴国际经验，成立专门仲裁机构，协同处理省际间的贸易纠纷。健全公平市场准入监督机制，坚决清除阻碍公平市场准入的各类障碍和隐形壁垒。全面落实公平竞争审查制度，强化公平竞争审查制度的约束力和权威性，完善实施机制，建立公平竞争审查抽查、考核、第三方审查和评估机制，并将评估结果向社会公开。

　　逐步形成全覆盖信用记录

　　作为经济活动重要依据

　　在完善社会信用制度方面，王一鸣表示，长三角应加快信用信息共享，逐步形成全覆盖的个人和机构信用记录，作为其生产、投资、经营、消费等经济活动的重要依据。

　　针对要素市场一体化过程中存在的数据、人才等流动不健全问题，他建议三省一市完善跨区域要素市场化配置机制，进一步统一信用、金融、信息、产品质量、公共服务、食品安全、智能网联汽车产业等重点领域的法规标准，推进标准互认、执法协同。健全要素市场化配置的政策协同机制，促进土地、劳动力、资本、数据等在区域间的合理配置。（记者 姚似璐）