【两会声音】如何进一步扩大开放？代表委员话“山海经”

　　中新网北京3月10日电（记者 张斌 　董易鑫）今年政府工作报告指出，五年来，中国坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。

　　对于“七山一水二分田”的浙江来说，区域发展山海有别，资源禀赋各有不同。立足自身优势，该省如何寻求进一步扩大开放的空间？

　　浙江宁波、舟山的海洋经济优势明显——对外，以海运联通多国，开放程度较高；对内，以义甬舟开放大通道、海铁联运为支撑，促进内陆经贸发展。

　　全国两会期间，全国人大代表、浙江省舟山市岱山县抲鱼人渔业专业合作社理事长夏永祥提议：进一步加快沪舟甬跨海通道建设。

　　“此举不仅有利于舟山拓展开放发展空间，高质量融入长三角核心城市群，进一步发挥长三角门户枢纽功能，更有利于宁波舟山港、上海港和环太平洋经济圈沿线国家重要港口深入对接，加快打造世界一流强港。”夏永祥说。

　　为拓宽发展通道，充分发挥沿海优势，全国政协委员、致公党浙江省委会副主委、宁波市委会主委王丽萍提出，加快宁波西枢纽建设，完善国家沿海通道功能。

　　“加快建设现代综合交通体系是长三角一体化和高质量发展的必然要求。”王丽萍说，宁波西枢纽可有效扩大宁波都市区辐射范围，带动长三角南翼实现更高水平的功能耦合；通过西枢纽衔接通苏嘉铁路和甬台温高铁，是实现沿海通道在长三角区域的贯通、促进长三角区域协调发展的重要抓手。

　　沿海发达地区何以发挥对内对外开放“排头兵”作用？在浙江，向东连接“21世纪海上丝绸之路”，向西连接丝绸之路经济带和长江经济带的义甬舟开放大通道给出答案。联结世界级港口宁波舟山港和“世界超市”金华义乌国际商贸城的这条大通道，日常十分“忙碌”。

　　“宁波舟山港有1/7的海铁联运集装箱通过金华发运。”全国人大代表、浙江省金华市市长邢志宏接受中新网记者专访时介绍，金华地处“浙江之心”，自古是交通要塞，现在更是生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽，亦是上海港、宁波舟山港等世界级海港向内陆延伸的中转站、桥头堡。

　　当下，金华正承担“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”新使命，加快打造立足华东、辐射全国、联通世界的国际陆港枢纽。全国两会期间，邢志宏提出建议：加快规划建设浙江金华至福建南平铁路，构建长三角与粤港澳直联快速通道。

　　“这对于加强杭州、金华义乌和广州、深圳国际商贸名城、快递名城互联互通，加快人口和经济要素流动，推动‘一带一路’建设和构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。”邢志宏说。

　　“交通是经济社会发展的‘先行官’。”全国人大代表，浙江交通集团党委书记、董事长俞志宏表示，四通八达的交通网，支撑起浙江的现代化综合交通体系建设，加速串起长三角地区、浙江城乡的人流、物流、资金流。

　　加快交通建设带动区域发展、集结力量助力双循环，亦是地处浙西内陆的衢州心之所向。

　　该市是浙江与安徽、江西、福建交际的“桥头堡”。以抢抓义甬舟开放大通道西延行动为契机，当地正在推进四省边际多式联运枢纽港公铁水联运示范工程。该工程建成后，将加强衢州与长江经济带沿线港口城市及内陆地区合作互动、互通共享。

　　全国人大代表、浙江省衢州市市长徐张艳还提出建议，建立浙赣粤大运河开发建设一体化推进机制。

　　“浙赣粤大运河建成后，将与京杭大运河在杭州交汇连接，实现南北贯通；连接长三角、珠三角两大核心经济圈，推进浙赣粤省际合作，加快实现中部内陆腹地与湾区经济双向沟通、双向循环。”徐张艳说。

　　数据显示，浙江外贸规模稳居全国前三，出口占全国份额超14%。该省正不断发挥山海各自优势，并将其转化为发展势能，以陆海统筹进一步扩大开放。