【十年经略】中国经济如何构建“双循环”？

        中新网北京9月29日电 题：中国经济如何构建“双循环”？

　　记者 左宇坤

　　“在危机中育新机、于变局中开新局。”2020年，中共中央首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

　　这是根据中国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革，如何从全局高度准确把握和积极推进？

　　立足自身，畅通国内大循环

　　“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。”习近平总书记强调，“只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。”

　　他强调，“构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。”

　　34.8%——这是2022年一季度中国对外贸易依存度，这一数据在十几年前曾达到67%；96.3%——这是2022年一季度内需对我国经济增长的贡献率，数据上升，超大规模市场优势持续显现。

　　一升一降之间，显示着中国经济由外而内的动能变化。当下，百年变局和世纪疫情交织，经济全球化遭遇逆流，世界经济复苏不确定性加剧，我们如何扩大内需？需着力培育完整内需体系，充分激发国内需求潜力，消费和投资稳定恢复，供需循环进一步畅通。

　　中国已成为全球第二大消费市场，市场虽大，却“大而不强”：商品要素自由流动存在隐性壁垒，规则和标准体系建设有待进一步统一，地方保护现象仍然存在，等等。

　　习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

　　反垄断法、反不正当竞争法加快修订，公平竞争制度机制日趋完善；要素市场化配置改革深入推进，劳动力和人才流动渠道进一步畅通；首部现代流通体系建设规划公布……“硬设施”项项落地，“软环境”步步提升，持续为畅通国民经济循环、形成强大国内市场保驾护航。

　　放眼全球，促进国内国际双循环

　　构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

　　但是，构建新发展格局，不是关起门来搞建设，而是要继续扩大开放。

　　“新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。”习近平总书记多次强调，“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”“中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。”

　　下好先手棋，打好主动仗。“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。”

　　这十年，中国经济总量占全球经济比重由11.4%上升到18%以上，对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右；制造业增加值占全球比重从22.5%提高到近30%，单位GDP二氧化碳排放量却累计下降约34%。

　　中国不仅“卖全球”，同时也“买全球”、“惠全球”，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量。

　　如今，广交会、消博会、服贸会、进博会等一系列国际经贸盛会形成强大矩阵，为各国共享机遇、扩大交流搭建了国际性平台；21个自贸试验区及海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的试点格局，“各显神通”为高水平对外开放“探路”。

　　中国经贸“朋友圈”也越来越大。中国共建“一带一路”的“朋友圈”扩至149个国家、32个国际组织；与26个国家和地区签署了19个自贸协定……

　　立足自身，持续释放内需潜能；坚持开放，深度融入全球经济。世界第二大经济体——中国构建新发展格局迈出新步伐，开启高质量发展新征程。