中新网郑州6月21日电(杨大勇)产粮大省河南如何守牢耕地保护红线?有哪些经验值得借鉴?在“全国土地日”到来之际,让我们跟随“三夏”的脚步,看看河南丰收的大地。
产粮大省河南小麦迎来大丰收,这与该省守牢耕地红线密不可分。第32个“全国土地日”即将来临,为展示河南落实最严格的耕地保护制度、筑牢粮食安全根基的措施和成效,该省20日启动了“全国土地日”主题宣传周暨“耕地保护中原行”记者采访活动。
夏至时节,麦收后的中原大地依然是繁忙景象,除草、浇地、施肥……农民朋友正忙于秋季庄稼的田间管理。
在河南开封、周口等地记者看到,种下不久的玉米、花生等秋季作物开始长出地面,吐露新绿。
河南开封市祥符区有关负责人向记者介绍,该区严格落实“长牙齿”的硬措施,严格管控各类建设、造林等占用耕地行为,对不符合规划、法律法规和产业政策的一律不批,确保“农地姓农”。该县持续健全“卫片监测+动态巡查”常态化执法体系,探索拓展“田长制”,紧盯“大棚房”、农村乱占耕地建房、挖塘养鱼等风险领域,严格土地管理,严肃问题整改,严惩违法行为,从源头上遏制非法占地行为发生,从根本上解决违法建设问题。
同样,产粮大县河南扶沟在保护耕地方面也采取了非常之策,出台了《扶沟县耕地保护责任目标考核办法》,将耕地保护纳入政府目标管理考核,明确各乡镇党政主要负责人作为耕地保护第一责任人,层层签订目标责任书,建立了部门协同、公众参与、上下联动的责任机制。还建立县、乡、村三级“田(林)长制”责任体系和三级巡查制度,形成全面保护、集约高效、监管严格的耕地保护网格化管理新格局。
记者在采访时发现,河南各地不仅加大耕地保护力度、提高农民保护耕地意识,还积极推进节约集约用地、开展土地整理,提升耕地综合生产能力。
在中原大地,一项项设施农业、一片片高标准农田、一个个特色种植基地……是河南耕地保护和节约集约用地的写照。
在河南大宏农业的郭大宏看来,高标准农田的建设,大大提高了粮食产量,设施农业的建设,不仅充分利用了一些废弃地,还为农作物种植提供了新的发展模式。
开封祥符区后岗村的袁万岭是当地耕地保护的信息员,经常在当地巡查,发现破坏耕地现象,会及时报告。同时,他还积极宣传耕地保护政策,增强农民耕地保护的意识,提高农民种粮的积极性。
“我们村大都是高标准农田,农业设施齐全,可以说是旱涝保丰收。”扶沟县扶亭街道何老行政村支部书记何景明说,该村成立了由村干部组成的巡查队,对行政村区域内每周进行一次巡查,对村内乱取土、乱搭建、乱种树等占地情况,及时制止并上报街道田(林)长和网格员。
种粮大户张晓曼介绍,今年种植小麦218亩,平均亩产值约1500斤左右,这得益于施了高标准农田建设项目,改善了农田种植条件,完善了配套设施建设,实现了旱可浇灌、涝可排水。
“河南省从战略全局部署推进耕地保护工作,持续强化耕地数量、质量、生态三位一体保护。全省自然资源系统对耕地实行管控性保护、约束性保护、补救性保护、建设性保护、倒逼性保护、惩治性保护,不断提升耕地保护水平。”河南省自然资源厅副厅长杜中强介绍,该省耕地面积稳定在1.1亿亩以上,粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上,为粮食稳产增产打牢了耕地基础。