嘉兴财政收入量质齐升 与“第一集团军”的温州差距不断缩小

从省内11个地市的总量排名来看，嘉兴全市财政总收入和一般公共预算收入均列第四位，较2016年前移一位，与进入杭宁温“第一集团军”中的温州差距不断缩小。

2017年，我市一般公共预算收入中的税收收入占比为92.8%，全省排名第一，高于全省平均7.7个百分点。“税收收入占一般公共预算收入比例越高，意味着收入质量越好。”嘉兴市财政局预算执行局局长俞东方告诉记者。

从一般公共预算收入来看，全市企业所得税（40%部分）收入61.32亿元，同比增长12.4%，主要是全市制造业企业所得税增幅较大。全市个人所得税收入（40%部分）收入23.5亿元，同比增长30.8%。主要是全市职工工资薪酬普遍提高，以及二手房交易个税等有较大增速。而全市非税收入31.83亿元，同比下降20.3%，主要是我省自2016年12月起暂停征收水利建设基金。俞东方告诉记者，我市一直在清费减负，非税收入每年都在减少，以此来支持企业的发展。在保持财政收入稳定增长的同时，我市不断加大对企业支持力度，2017年，全市共减免税费191.45亿元，同比增长25.3%，税费减免增幅约是财政收入增幅的两倍，切实降低了企业税费负担，各类减免税政策惠及领域协同发展，有力支持了地方经济发展。

从全口径税收统计情况来看，2017年，作为第一税源行业的制造业税收每月累计增速较快，除5月增速8.4%外，其余月份均保持两位数增长，增速整体平稳上扬。与此同时，制造业增速高于全部规上工业。1至11月，全市规模以上制造业主营业务收入7013.57亿元，同比增长18.7%，利润总额424.59亿元，同比增长24.4%。2017年，全市制造业税收增收65.78亿元，贡献了总增收额的56.8%，是增收贡献最大的行业。2017年，4个季度中制造业累计税收占比分别为44.5%、44.9%、46.1%和47.8%，呈逐步走高态势。

制造业税收比例上升的同时，我市房地产业税收却呈下降趋势。2017年，全市房地产业税收完成101.82亿元，税收占比为12.8%，较上半年降低了1.9个百分点。其中市本级房地产业税收完成41.47亿元，税收占比15.8%，较上半年降低3.3个百分点。无论全市还是市本级，房地产业税收占比逐月下降且降幅加大。“这也说明全市税收高速增长对房地产业的依赖有所降低。”俞东方说。

值得关注的是，市本级在2016年出台限购政策的基础上，2017年上半年又出台了限贷和限售政策，各县（市、区）也先后出台了住房限购措施，嘉兴已在全域范围内实施住房限购。从各方条件来看，房地产业的税收增速已呈现下降态势。

另外，新兴产业的快速发展，效益开始显现。2017年，新兴产业中的租赁和商务服务业实现税收34.7亿元，信息传输和软件、信息技术业实现税收5.05亿元，科学研究和技术服务业实现税收6.23亿元，增速分别为24.5%、31.2%和78.1%，虽然税收总量不大但是增速较高，已经成为我市增收的亮点。

“这几年，我们的人才、科技新政力度非常大，拟定政策时都是参考上海、深圳、杭州、温州等城市，同时接轨上海的战略部署也为城市发展引入了活力，这样的影响开始在税收中体现。”俞东方表示。2017年以来，我市开展以科技创新为核心的全面创新改革试验，在科技体制机制、科技成果转化、企业创新能力、科技金融和科技人才等方面努力取得重大突破的背景下，新型产业必将是我市税收增长的重要后备梯队。（嘉报集团）