涉侨法规日臻完善 侨益保护呈现“新气象”

       中新社北京3月16日电（记者 刘立琨）日前，2023年上海“侨界法治宣传月”在上海市黄浦区启动。随着中国开放的大门越开越大，侨务立法工作也在不断推进，涉侨政策法规逐渐完善细化。

　　广东江门印发《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》，多角度提出惠侨举措；天津市公布了《天津市华侨权益保护条例》，从鼓励投资创业、提供政策咨询服务等方面对华侨权益保护进行明确；山东省第十三届人大常委会第三十八次会议审议《山东省华侨权益保护条例(草案)》，通过科学立法为华侨权益保护提供制度保障；北京多项涉侨政务审批工作改革措施落地，覆盖办理时限、认定材料种类、申请方式等。

　　“1997年我回国创业，得益于国内的好政策，集团快速发展、日益壮大。”中国侨商联合会常务副会长、山东省侨商联合会会长吴立春表示，如今国内惠侨利侨政策多种多样，涵盖税收、财政和金融等各领域，为侨商侨企提供了更多发展机会。

　　多个侨乡加快推进涉侨文物保护，陆续出台相关法律法规，为侨胞守住记忆中的“乡愁”。

　　近年来，广东省台山市对涉侨文物开展排查走访，围绕其历史背景、保护措施、长效管理机制等开展调研；江门市出台《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》等多部地方性法规，积极探索华侨捐赠项目保护地方性立法，在不破坏街区风貌的基础上对各街区进行改造、保护。

　　2021年，福建省制定出台《福建省侨批档案保护与利用办法》，为侨批档案保护与利用提供法治保障。据福建省档案馆副馆长马俊凡介绍，侨批档案的保管和利用方式呈现出多元化特点，存在着保护难、监管难、协调难的问题，因此立法保护尤为重要。

　　相关部门持续推进检侨合作，打破部门壁垒和业务分割，为侨胞提供更精准化、精细化的司法服务。

　　外交部会同司法部组织开展了海外远程视频公证服务，海外侨胞可前往所在地使领馆办理相关业务；浙江青田“检侨之家”设立多个海外联络站；温州文成县打造跨境“云调解”体系，华侨华人可24小时发起线上调解申请；四川省成都市探索建立海外惠侨远程安全服务平台，并推出九项“成都市惠侨法律服务产品”。

　　2022年以来，广东省江门市新会区检察院开展专项监督行动，以公开听证、共同磋商等方式引导社会各界保护涉侨文物。作为听证员，侨胞蒋康荣在美国旧金山通过“检侨联络平台”远程连线，参与了梅阁码头修缮工程的“云听证会”。

　　在暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平看来，检侨合作提升效率、压缩成本，回应了侨胞的司法诉求。“未来，相关部门还需进一步了解侨胞需求，丰富发展检侨合作的内容与模式；各地加强为侨服务机构和平台建设，进一步探索为侨服务新路径。”