握手上海、拥抱杭州 海宁打造深度融杭品质新城

      “要紧紧把握机遇，在发展理念、发展规划等方面顺应国家重要战略机遇期，适应浙江大湾区大花园大通道大都市区建设，将全面融杭摆在更突出位置。“在日前召开的海宁市两会期间，海宁市市长曹国良在参加代表团讨论时这样表示。

　　作为一个县级城市，想要融入大都市圈，不仅要靠区位优势，还要靠主动作为。面对长三角一体化重大战略机遇，作为地处沪杭之间的海宁，已为未来的城市发展方向把好了“脉”：“握手上海、拥抱杭州”。

　　新的一年，海宁又是如何将“全面融杭摆在更突出位置”呢？为此，本报记者梳理了一下2019年刚刚过去的20天时间，“杭州”在海宁以及在嘉兴两会期间人大代表和政协委员们的话语中出现的高频率，也许能体现这一分量。

　　将海宁建设成毗邻杭州的城市新高地

　　当前，长三角区域城市间竞争激烈，哪里的城市能级更高、平台更大，哪里就有更优质的资源涌入。

　　1月17日下午，嘉兴市市长毛宏芳以代表身份参加嘉兴市人代会海宁代表团审议相关报告。会上，毛宏芳强调，海宁要做高城市能级、做优产业结构、做强科技创新、做厚文化底蕴、做好城乡融合，在未来高质量发展的道路上奋勇争先，争当排头兵。

　　多年来，海宁很多指标一直走在嘉兴的前列。在谈及海宁如何在未来高质量发展的道路上继续勇立潮头时，毛宏芳说，海宁要以国际化的城市抢占高质量发展的制高点，要解放思想找差距，充分利用好接沪连杭的区位优势，将海宁建设成为毗邻杭州的城市新高地。

　　海宁在《政府工作报告》中提出2019年经济社会发展的主要奋斗目标：规上工业产值2000亿元，GDP1000亿元，一般公共预算收入100亿元，即“211”目标。

　　将海宁打造成“深度融杭的品质新城”

　　2018年底，《海宁市域总体规划（2016-2035年）》已出炉。规划明确，海宁城市发展目标确定将打造成为国际化品质型中等城市。市域定位为长三角国际化时尚科创新城与文化旅游名城、杭州湾拥湾产业高地、深度融杭的品质新城。

　　在今年的《政府工作报告》中，海宁再一次明确“打造深度融杭品质新城”的定位。围绕“打造深度融杭品质新城”的定位，2018年海宁做了什么呢？政府工作报告中给了一一回应。

　　2018年海宁以接轨沪杭科创新区、拥湾发展产业高地、深度融杭品质新城的定位，编制了杭海新城（长安许村一体化）发展规划；全力攻坚许村“两全”行动，重点区域征迁安置取得突破，融杭空间进一步打开，与余杭合作开发区块实现项目落地；高新区与下沙4条道路实现无差别贯通并完成更名；杭海城际铁路累计完成投资67.5亿元，约占投资总概算的50%；钱江通道北接线、京杭运河二通道先行段开工建设，杭平申航道（海宁段）全线贯通，做好沪杭高速许村段改建等项目的前期工作。

　　打造“省会城市配套、县级城市成本”城市品牌

　　2019年，海宁要继续在“深度融杭”上发力。政府报告中，海宁“深度融杭”工作排得满满当当，一方面继续“深度”推进已实施的融杭战略，如积极承接上海国际进口博览会、杭州“前亚运”等溢出效应，以“省会城市配套、县级城市成本”为目标，不断提升城市综合竞争力；深度对接杭州“拥江发展”战略，实施杭海新城发展规划，有效统筹长安镇（高新区）、许村镇一体化开发建设；健全与余杭、下沙常态沟通协调机制，实质推进与余杭合作区块开发，打响“不是杭州、就在杭州”品牌。

　　“深度融杭”首位战略还是得交通跟进。2019年，海宁在交通领域也做了一系列的安排：启动谋划新一轮区域性重大交通基础设施的规划建设，对接争取铁路杭州萧山机场站及接线工程、杭州中环、沪乍杭铁路线型以及沪杭铁路海宁站外迁的最优方案；杭海城际铁路完成年度投资25亿元，隧道、车站、高架和车辆基地等基本建成，启动场站配套及物业开发；加快京杭运河二通道、钱江通道北接线等项目建设。

　　将长安和许村一体化打造成融杭发展优质平台

　　2018年，海宁提出要导入杭州的发展理念与规划，加快临杭的许村、长安两镇与余杭、下沙的同城化，以城市的姿态融入杭州。把西部许村、长安总面积183平方公里的区域以“杭州第11区”为标准规划，围绕许村高铁站核心，全力打造“杭海新城”。

　　作为融入杭州的“桥头堡”、对接杭州的“西大门”，加快融杭自然是许村、长安代表们关注的重中之重，并提出一些自己的融杭思路和建议。

　　海宁市人大代表、长安镇（高新区）党委副书记黄征说，首先就要做好融杭接沪的顶层设计，争取与沪杭在跨区域主导产业布局、城市功能互补等方面开展规划共谋、合作共建；其次，还要承接好大都市的产业，加强与沪杭两地重点产业平台合作，推进本地平台产城融合，大力支持沪杭来海宁建设“产业飞地”；引进先进园区的管理经验，争取试点示范政策覆盖，打造一批“专特精”园区，力争成为引进承接浙商回归和外资项目的大平台。

　　海宁市人大代表、许村镇党委书记杜莹池带来了《关于加快建设硖许高架临平至长安段的建议》。他认为，全市深化实施“ 融杭接沪”战略，许村恰逢其时。要加快融杭发展，首先要做到基础设施融杭，要做到基础设施融杭，道路交通融杭必须先行。当前，许村镇道路融杭面临着空间和用地指标制约带来的难题，建议要抓住京杭运河二通道建设和临杭高架建设的机遇，要同步建设上跨桥梁，加快启动硖许公路连接线、硖许高架等项目建设，加快与杭州的路网对接。

　　记者手记：

　　“融杭”也是

　　参与长三角一体化

　　随着长三角一体化发展上升为国家战略以及全省“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设的加速推进，区域融合着实让长三角各城市看到了难得的历史性机遇。

　　为此，很多城市“蜂拥”盯牢上海，恨不得立马投入到上海的怀抱。抢占长三角一体化利好无可厚非，但是如何找准自己的站位至关重要。

　　海宁审时度势，坚持“握手上海、拥抱杭州”，始终把融入杭州放在长三角一体化的首位，并步步深入。

　　早在2001年，海宁就开始启动实施“接沪融杭”战略，不过到了2016年，海宁将“接沪融杭”战略又正式改为“融杭接沪”，这也意味着“融杭”已是海宁参与长三角一体化的首位。

　　2018年，海宁又更进一步，叫响了一个全新的口号——“不是杭州、就在杭州”，并把西部许村、长安总面积183平方公里的区域以“杭州第11区”为标准规划，围绕许村高铁站核心，全力打造“杭海新城”。

　　2019年，海宁再一次拿出诚心，决定将全面融杭摆在更突出位置。

　　其实，“融杭”也是参与长三角一体化！“融杭”也是接轨上海！

　　我们相信，海宁借“融杭”之道参与长三角一体化是一步好棋！（杭州日报）