长三角一体化发展热潮涌动

       2019新年的第一个工作日，嘉兴市政府一个部门挂上了一块目前在整个浙江独一无二的牌子——嘉兴市长三角一体化发展办公室。

　　去年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣告，支持长三角一体化发展上升为国家战略。嘉兴市以“长三角一体化发展”为名，创新设立长三角一体化发展办公室，可谓因时因势而动。

　　尽管现在寒意正浓，却挡不住沪苏浙皖人民实现更高质量一体化发展的热情。

　　当下，长三角一体化的步伐仍在不断迈进。据长三角区域合作办公室消息，目前国家发改委正编制的《长三角一体化发展规划纲要》很快将正式对外公布。长三角一体化的春天，已然到来。

　　新年第二天，浙江首个长三角一体化发展办公室挂牌

　　在全国机构改革进行得如火如荼的当下，浙江省内的杭州、嘉兴、湖州、绍兴等设区市都陆续公布了机构改革方案。长三角区域一体化升温的热潮，也在这一轮机构改革中得到了充分体现。

　　作为浙江省全面接轨上海示范区，嘉兴在长三角一体化进程中一直扮演着“急先锋”的角色。1月2日挂牌的嘉兴市长三角一体化发展办公室，由原先的嘉兴市政府合作交流办公室（市经济技术协作办公室）改组而来，目的就是为了统筹协调推进全面接轨上海示范区建设和长三角区域交流与合作，融入长三角更高质量一体化发展。

　　无独有偶，在杭州本次机构改革后的名单里，同样出现了一个与区域合作密切相关的名字——杭州市对口支援和区域合作局。根据方案，原归属于杭州市发改委区域合作、对口支援、对口帮扶等相关职责，将被统一划入到该局。

　　此外，同处杭州都市圈内的湖州市也在本轮机构改革中组建了市政府区域合作交流办公室，并加挂了市接轨上海工作办公室牌子。湖州方面表示，设立这个办公室的目的是“统筹推进全市对外合作交流，扎实做好接轨沪杭、联通苏皖工作，加快高质量赶超发展。”

　　新年第三天，沪苏浙皖签署备忘录共推市场体系一体化

　　据上海发布消息，1月3日上午，沪苏浙皖三省一市在上海签署长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录。

　　据悉，上海、江苏、浙江、安徽三省一市将在商务部、国家市场监管总局指导下，大力实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动，市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程，共同推动长三角地区市场体系一体化建设。

　　根据此次签订的合作备忘录，三省一市将在共同办好中国国际进口博览会等重大活动、统一企业登记规范、开展失信联合惩戒、加强食品安全监管协作、推动检验检测认证结果互认互通等方面进一步加强合作，建立跨区域市场监管合作机制，联合探索新业态包容审慎监管，共同营造良好营商环境，促进区域市场融合发展。

　　三省均表示，要牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，在更高层次、更高水平上合力推进长三角市场体系一体化建设，对照目标任务和责任分工，狠抓落实见效，共同为实施好国家战略作出积极贡献。

　　新年第四天，杭州市与黄山市签订“1+9”合作协议

　　“杭州与黄山的发展从未像今天这样紧紧相连，杭黄两地合作从未像今天这样恰逢其时。”1月4日，踏着2019年的曙光，省委常委、市委书记周江勇率领杭州市党政代表团赶赴黄山考察。厚厚的10份合作协议，为两地未来的合作描绘了蓝图。

　　去年初，安徽铜陵、安庆、池州、宣城四城市获批加入长江三角洲城市经济协调会。长三角一体化大潮渐起，同处皖南的黄山市亦迎潮而上。去年底，黄山市跨省加入杭州都市圈；两个月后，杭黄高铁进入试运营。在此次两地签署的《关于推进区域一体化发展打造杭州都市圈合作示范区的战略合作协议》中，明确提出支持黄山市加入长江三角洲城市经济协调会，推进区域协同高质量发展，意味着黄山市在长三角一体化进程中将打开一片更加广阔的天地。

　　在杭黄合作史上，新安江生态补偿机制不得不提。从最初的每年1亿元补偿到如今的每年2亿元，这一旨在解决上下游跨省生态保护难题的创新机制一直在探索中不断完善，为全国生态文明建设提供了可复制、可推广的“新安江模式”。此次双方签订的协议中，又提出将鼓励和支持通过设立绿色基金、政府和社会资本合作（PPP）模式、融资贴息等方式，引导社会资本加大新安江流域综合治理和绿色产业投入，共同争取中央财政资金继续支持，健全市场化、多元化的上下游横向生态补偿机制。

　　杭黄“1+9”合作协议，写下了新年杭州都市圈区域合作浓墨重彩的第一笔，也为杭黄两地深度合作开了个好头。

　　新年第五天，杭黄高铁正式融入全国线路日常线

　　1月5日零时起，全国铁路实施新的列车运行图，杭黄高铁正式融入了全国线路日常线，动车组列车从11对增加到33对，同时增加周末线1对、高峰线2对。

　　作为长三角城际铁路网的重要延伸，杭黄高铁于去年12月25日开始试运营，将杭州与黄山的时空距离从原来的三个多小时缩短至一个半小时。杭黄高铁融入全国线路后，将进一步与西部高铁线路实现互联互通。西安北车站客运车间主任王昱博表示，此次调图后，增开西安北至杭州高铁1对，新开列车首次驶入了杭黄高铁线运行，沿线分布了婺源、黄山、千岛湖等7个5A级和50多个4A级全国知名景区，真正实现了西部景区与东部景区串联。同时，将西安北至济南西两对高铁延长至威海，将西安北至太原南的一对动车延长至原平西。

　　围绕这条“最美高铁线”，杭黄两地已经开始积极谋划高铁时代大旅游新格局。根据两地签署的合作协议，将通过共同制定两市旅游长期合作计划，整合两地旅游资源，合作开发经营一批精品旅游线路和产品。在不久的未来，西湖-千岛湖-黄山高铁游或将成为浙江乃至全国游客的新时尚。

　　此外，杭黄两地还将积极推进另一条“杭黄铁路”——杭临绩高铁的建设。去年开工的千黄高速以及正在积极推进的“皖浙1号风景公路”，也将为两地人民相互“走亲”带来更多的出行选择。（杭州网）