“管办分离”来了 浙江足球体制改革迈出重要一步

        就在中国足协公布浙江成为首批中国足球改革三个试点省份之一后还不到一个月，省体育局日前发布了一份名为关于进一步明确省优秀运动队联办管理责任的通知，其中浙江足球将彻底实现“管办分离”，今后足球项目将完全由省足协来负责。

　　也就是说，省足协通过市场途径，自主办足球，直管浙江的各项足球事务，省体育局则不再通过行政命令模式进行管理，只负责省足球事务的顶层设计和宏观把控。在此之前，足球项目归属于浙江体育职业技术学院大球系管理。

　　2017年6月，浙江省政府印发的《浙江省人民政府办公厅关于推进足球改革发展的实施意见》中提到，省足协要按照政社分开、权责明确、依法自治的原则，深入推进协会的调整改革，划清职能界限，鼓励省足协积极承接政府购买服务，并在依法和政府的政策支持引导下，提升自主发展、自我管理、筹集资金和社会服务等能力。

　　“管办分离”实施后，省足协的定位既是团结全省足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织，又是根据法律授权和政府委托管理全省足球事务、具有公共职能的自律机构，承担了体育部门在全省足球领域的管理责任。

　　今后，浙江足球办赛将更加便捷，青少年比赛的比重也会大大增加，省足协完全可以通过市场自筹经费，自主办赛，并视情况调节比赛模式和规模。“管办分离”可以让省足协拥有更多的人才自主权，聘请更多的内行人士参与足球事务的管理，而非单纯接受行政指派。

　　“管办分离”前期过渡阶段，省体育局除了给予省足协政策性支持外，还会在财政方面支持，后续省足协将则将引入更多的社会力量投入到浙江足球的发展当中，做好市场培育。根据《浙江省足球协会2020行动计划》的部署，省足协将着力做好足球改革试点工作，主要将从推动协会社会化改革调整，强化会员协会指导，加强信息平台建设，健全完善多元化竞赛机制，大力培养足球专业人才，助力全运备战工作，协同深入推进青少年足球等方面全面推进我省足球运动发展，落实改革试点工作。

　　作为中国足球改革的试点省份，浙江足球除了在自身组织形态上进行改革外，还将拥有中国足协在政策、资金、资源等方面的扶助和支持，特别是中国足协下属的赛事、培训等，浙江将拥有更多优先权。而对于中国足协承接的国际国内高规格赛事，在实施“管办分离”后，浙江足球的市场化模式更容易吸引高水平比赛落地。

　　以省发改委、省体育局等4部门提出足球发展“三步走”战略为核心，浙江足球坚持走“浙江特色”道路，除了国内知名的“青训名牌”，还有广泛的群众基础，依托浙超联赛等高规格、专业范儿的地区联赛之外，更有全面开花的系统性校园足球耕耘。“管办分离”后，浙江足球工作的开展将会有更大的空间。包括整合省队、各地市代表队、青少年队伍，足球系统也会与省教育厅体卫艺处深度融合，推动校园足球的“阳光体育”工程，做到竞技、民间、校园三位一体全覆盖、循序渐进可持续化培育。（浙江在线）