为全球发展赋能，这场高级别会议“高”在何处？

       中新网北京7月17日电（谢雁冰 秦亦姝）全球共享发展行动论坛首届高级别会议近日在北京举行。接受中新网记者采访的国际问题专家认为，此次会议是中方落实全球发展倡议的一项重要举措，会议达成多项成果，有助于重聚发展共识，将发展议题置于国际合作议程的中心位置，调动多方资源，为全球发展项目赋能。

　　站位高：将发展议题置于国际合作议程的中心位置

　　当今世界，百年变局加速演进，世界经济复苏艰难，全球发展议程面临挑战。中国人民大学国际关系学院教授王义桅表示，此次会议的举办正当其时。今年是联合国2030年可持续发展议程中期评估年，时间已过半，目标完成仅12%。受新冠疫情、乌克兰危机等影响，许多国家都在“各扫门前雪”，全球发展议题偏移，联合国2030年可持续发展议程进展受挫。

　　“发展和合作发展是破解全球性问题、实现全人类可持续发展的关键，当前将发展议题置于国际合作议程的中心位置更加迫切。”中国商务部研究院国际发展合作研究所所长王泺说。

　　2021年面对全球发展事业的严峻挑战，中方提出全球发展倡议，发出了聚焦发展、重振合作的时代强音。2022年6月，在全球发展高层对话会上，中方宣布落实全球发展倡议的32项务实举措，举办全球共享发展行动论坛就是其中一项重要举措。

　　受访专家普遍认为，此次会议是落实全球发展倡议的切实举措，注重行动、注重实践是一大特点。会议出席规模大、层次高、代表性强，达成多项成果，为推动联合国2030年可持续发展议程搭建了交流平台。

　　在具体成果上，会议发布《全球共享发展行动论坛首届高级别会议北京声明》(以下简称“声明”)，呼吁“将发展议题置于国际合作议程的中心位置”。

　　王泺认为，声明是对全球发展倡议的具体阐释，是具体落实全球发展倡议的细化纲领。在各方关注的重大发展议题上，声明提出了更明确的政策主张及目标方向。例如，声明提及粮食安全、气候变化、绿色发展、互联互通等，均回应了当前全球要共同面对的挑战，代表了发展中国家的共同呼声。

　　项目实：优化项目资金匹配机制，调动多方资源

　　受访专家还注意到，此次会议发布了《全球发展项目库准则》《全球发展项目库筹资准则》，将发挥好全球发展项目库的平台作用，优化项目资金匹配机制，为发展中国家提供资金与项目支持。

　　“可持续发展，首先就是可持续融资，巧妇难为无米之炊。”王义桅说，如果没有持续的资金，全球发展项目就无法实施。通过可持续融资，避免发展项目虎头蛇尾，发展中国家才能看到希望、吃上定心丸。这体现出中方对发展问题看得很长远，不是抽象谈发展问题，而是要逐步落实路径、制度的保障。

　　王泺也指出，《全球发展项目库准则》为各方参与项目库建设提供更多便利和制度保障。她认为，发展赤字是发展资源不充分导致的，解决发展问题需要以政府资金为主体，带动引导更多的社会资本共同作用，“这就必须要有一些原则性的制度保障”。通过发布筹资准则，能够让各方分清项目库的标准和原则，更易于各方系统理解全球发展倡议，找到与自己关心方向相契合的重点，切实汇聚各方发展资源。

　　此次会议上，中国国家国际发展合作署分别与中国国家开发银行、中国进出口银行、亚投行签署融资合作文件，新筹集的发展资金将在协商一致的基础上，重点投向全球发展倡议八大领域，聚焦“小而美”项目，助力南南合作。

　　在受访专家看来，聚焦国际发展合作领域广受关注的项目选择和资金支持问题，这些务实举措将调动多方资源，创新融资模式，扩大融资规模，解决发展难点。“融资合作文件的签署具有现实紧迫性和可操作性，将助力形成团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。”王义桅说。

　　立意远：成立“全球发展青年领袖之家”是面向未来的长远考虑

　　长期以来，青年群体在推动全球发展进步中一直发挥着积极作用。王泺注意到，此次会议还特别宣布成立“全球发展青年领袖之家”。

　　她分析说，青年代表未来的发展方向，成立“全球发展青年领袖之家”是面向未来的长远考虑。从人口结构上来讲，广大发展中国家的青年群体是社会主力，将陆续走到更加关键的岗位上，更深度参与全球治理。各国青年从本国的发展愿景出发，共同思考可持续发展问题，有助于加强理解与沟通，进一步凝聚共识。

　　会议期间，与会人士普遍认为，中国是全球发展倡议的倡导者，更是发展合作的行动派。中国愿与其他国家分享发展经验，不让任何一个国家掉队。但在西方的描述中，中国对非洲、南亚、拉美等国家的援助，往往被解读为“新殖民主义”“债务陷阱”。

　　面对这样的误读，王义桅说，这是个别国家在推卸责任、污蔑中国。中国并不是像美西方个别国家一样，打着发展的旗号，制造援助陷阱，而是力图以本土化的方式增强发展中国家经济“造血能力”，着眼长远调整经济结构，帮助他国实现可持续发展。

　　“相信中方将在破解发展融资瓶颈、拓展发展合作方式、加强三方发展合作、支持青年引领发展等多个方面持续采取行动，以更多积极、有效、可持续的举措推动全球发展倡议落地，为促进全球发展合作作出更大贡献。”王泺说。