专家解读：党和国家机构改革有四大目标

中国社会科学院政治学研究所副研究员樊鹏在金台沙龙的现场 （谢明/摄）

海外网3月13日电 党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。未来，党和国家机构改革要朝着什么方向进行？3月12日，在海外网举办的第20期金台沙龙活动中，中国社科院政治学所副研究员樊鹏表示，这次机构改革，有四个层面的目标。

樊鹏表示，此次机构改革的四个目标分别是：第一，加强党对重大工作的领导，即通过制度改革，建立一套中国共产党总揽全局、协调各方的具体领导体制，并与法治统一起来；第二，解决在某些领域党政重叠的问题，十九大提出，要把职能相近的领域合并起来，解决过去运行成本太高的问题；第三，国务院机构提高公共服务能力，地方合理设置部门，避免“上下一边粗”；第四，实行军群改革，包括军民融合与监督。

樊鹏认为，此次改革是立足长远的一次重大改革。决议第一条显示，改革要建立的机制不是机构合署，而是党对重大工作的议事协调机构。这表明，通过这样的重大议事协调机构，一个党的部门能够统领一个片，建立一个高层级的党中央议事机构。这一机制决定了所有党政部门的重大决策，在体制机制上有一个长远的支撑，最后“划圈”的是党的议事决策机构的领导，它的最上层则是中央书记处。

樊鹏总结道，总的来说，首先，体制建构是一个适应的过程；其次，改革会催生一种崭新的权力运行方式。这不仅对社会是个考验，对新时代党的领导机制运行和协调也是个巨大的挑战。我们要坚定信心。（海外网 刘思悦）

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