十三届全国人大一次会议举行发布会 张业遂回应热点

　　【会议日程：3月5日开幕 20日闭幕 共10项议程】

　　张业遂介绍，大会将于3月5日上午开幕，3月20日上午闭幕，会期15天半，比十二届全国人大一次会议的时间稍长，这主要是由大会的议程决定的。

　　这次大会共有十项议程，第一至第三项是审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。
 

　　【审议和通过宪法修正案是大会一项重要任务】

　　时隔14年，宪法将迎来第五次修改。张业遂表示，本次大会的一项重要任务是对宪法部分内容进行修改，审议和通过宪法修正案。

　　他指出，修改宪法是国家政治生活中的一件大事，是事关全局的重大立法活动，这次修改宪法的原则是：一、坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向。二、严格依法按程序进行。三、充分发扬民主，广泛凝聚共识，确保反映人民意志，得到人民拥护。四、坚持对宪法做部分修改，不做大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展的规律，确保宪法的连续性、稳定性和权威性。

　　【回应“政府机构改革怎么改？”】

　　关于政府机构怎么改的问题，张业遂指出，本次大会将听取和审议国务院机构改革方案，国务院机构改革方案是党和国家机构改革方案的重要部分，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构的职能体系。这个草案将在3月13日的第四次全会上听取说明。

　　【国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构】

　　谈及制定监察法、成立国家监察委员会，张业遂强调，国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。

　　他说，通过制定监察法，实施制度创新和组织创新，把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度，对加强党对反腐败工作统一领导，构建权威高效的监察体系，推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大而深远的意义。

　　【谈环保：过去一年北京地区的蓝天白云确实更多了】

　　说到环保，张业遂说，在过去的一年里，北京地区的蓝天白云确实是更多了。

　　他说，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。

　　【争取早日完成房地产税立法提请审议的准备】

　　针对社会关注的房地产税法进展如何？张业遂回应，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

　　他表示，今年还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，并且将修改税收征收管理法。

　　【中国近年适度加大国防投入 仍低于世界主要国家】

　　就中国国防预算，张业遂回应，近年来，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去投入的不足，主要用于更新武装装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。

　　他强调，无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。

　　【谈中美关系：绝不能坐视中国的利益受到损害】

　　谈及中美关系，张业遂表示，中美经贸关系本质上是互利共赢的，两国的贸易体量可以说是巨大，去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元，所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战，但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。

　　他强调，中美两国的社会制度、历史文化、发展阶段有别，双方在一些问题上存在不同看法甚至分歧是正常的，但这些不同、分歧并不必然导致对抗。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图，把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策，将会损害两国关系，带来双方都不愿意看到的后果。

　　【朝鲜半岛生战生乱不符合任何一方的利益】

　　关于朝鲜半岛形势的问题，张业遂回应，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。

　　张业遂强调，最近朝美双方都作出了一些积极的表态。中国在半岛问题上的立场是一贯的、明确的，就是我们坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛的和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和双轨并行的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。

　　【“一带一路”对所有有兴趣的国家开放】

　　在回应有媒体问及有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具，张业遂驳斥了这一观点，称这是对“一带一路”倡议的误解。

　　他说，“一带一路”是一个以互联互通为重点，以互利共赢为目标的经济合作倡议，是希望通过实现优势互补，为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享，所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台，不排斥或针对任何国家，对所有有兴趣的国家开放。

　　【驳斥“中国向外输出中国模式是要改变国际秩序”】

　　有记者提及，中国这些年来大力倡导构建人类命运共同体，也提出要为解决人类问题提供中国方案和中国智慧。可是也有一些评论担忧，中国在向外输出的中国模式是要改变现有的国际秩序和规则，张业遂也予以驳斥。

　　他强调，中国坚持走自己的路，既不输入外国模式，也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。当然，如果有些国家对中国发展的经验和做法感兴趣，我们愿意同他们讨论，同他们分享，但绝不会强加于人。在国际秩序问题上，我们不是要推倒重来，搞颠覆替代，而是要坚持做国际秩序的维护者和建设者。（中新网客户端）