章建民(中国主流媒体高级记者)
前些时候,就在美国大选进入最关键的时候,一则国内新闻成功地转移了中国人的注意力,要不是来自中国主流官方媒体的铺天盖地式的报道,我看到这个标题,肯定以为又是假新闻或者无良自媒体的过度解读。这个重大新闻的标题就是《国家组织冠脉支架集中带量采购开标 支架价格从均价约1.3 万元下降至约 700 元》。
在我的印象中,过去还从未见过这么大降幅的医疗用品。而且,“心脏支架”这四个字让我看着特眼熟,因为经常听到边上的人议论此事,有的亲人在医院安装心脏支架,有的同事在医院安装了心脏支架,其价格让人心惊肉跳,有的安装了好多个,有的还在为用国产的还是进口的纠结。
从一位从事心脏医疗的同学处打听到,心脏支架在医疗耗材中属于高价格的一类,国产支架的平均价格大约是 13000 多元一个,而进口的就更贵了,平均要 17000 多元一个。而一台手术装 2、3 个支架是很常见的,即便医保能报销一部分,但对于普通老百姓来说依然是灾难深重。
就支架来说,其生产成本其实很低。上市公司赛诺医疗曾披露过国内主要支架企业的毛利率水平:乐普医疗79.28%、柏盛国际83.46%、微创医疗70.21%。一款出厂价3000元左右的支架,实际生产成本也就不到600元。
本次集采中,多数企业报出了700多元的价格,实际上已经充分考虑了企业的成本和利润水平。很多企业采取的是代理销售制度,出厂价格远低于终端售价,这中间的差价就是各路经销商“从中活动”的空间。
如今,这部分空间被完全挤压,就连企业的出厂价也要大幅压减,无法保证拥有80%的净利润。企业让利,患者受益,这本身就是国家带量采购的初衷。
支架价格高的原因。2010年前后是外资品牌血管支架最后的黄金时代。
中国价格协会曾在当年做过一个分析,支架等高端医疗器械价格昂贵,主要是因为“中间环节多”,支架从出厂或进口开始,到最终由医院销售给患者,平均加价2.28倍。
其实,中国价格协会并没有把话说透:所谓“中间环节”,只是经销商为了规避单笔利润过高刻意制造出来的,因为每道发票加价率如果超过一定比例,可能会遭遇执法部门调查。为了把价钱抬高,只有多设置中间环节才行。
尽可能压低进货价格、鼓动医生私下推销,这是那个年代医疗器械企业典型的“推广”方式。
2011年的一次心血管病学术会议上,国内心脏病专家胡大一炮轰支架滥用:12%的患者被过度治疗,38%的支架属于可放可不放。这场会议上,支架的成本被一一拆解。一个出厂价3000元的心脏支架,卖到医院的价格为1.15万元,医院售给患者翻倍至2.7万元;而同类的进口支架,到岸价6000元,到医院就成了2.3万元,医院售出则在3.8万元上下。
近年来,随着社会经济的发展,中国人口老龄化、长龄化趋势越来越明显。数据显示,目前中国60岁以上老人已经达到2.2亿人,已逐步进入老龄化社会,伴随而来的心血管、糖尿病、癌症患者呈上升趋势。同时,类似冠心病这类慢性病患者也越来越呈现年轻化,向年轻人群体扩散。
在这一社会背景下,包括医药、医疗器械、医疗服务、社区医疗以及在线医疗等在内的整个大健康领域,应该说是呈现逐年上升的增量市场,且增速并不低。
以冠脉支架手术(PCI手术)为例,自2009年至2018年国内每年进行PCI手术例数逐年攀升,PCI手术例数增速始终保持在10%以上,最近几年增速再次加快,2018年PCI手术已达到91.5万例。而在此次冠脉支架集采中国家的意向采购量是107.47万个,这也侧面说明了PCI手术例数将保持继续增长态势。
心脏支架手术能在危急时刻发挥救命作用,但其高额暴利一直饱受诟病。据央视报道,去年全国使用冠脉支架约150万枚,费用约150亿,占到全国高值耗材总费用的十分之一。居高不下的费用背后,既有流通环节对出厂价格的层层加码,也不排除医疗腐败的黑手在贪婪索要。安装支架费用高,加重患者负担;安装支架有利可图,又引发心脏支架滥用,很多患者被迫过度医疗。价格虚高的支架,不仅堂而皇之地拉着国家医保的钱袋子“垫背”,更让多少经济拮据患者及其家庭雪上加霜。
国家集采心脏支架,就是在厂家和病患之间搭建了一座“桥梁”。相信心脏支架被“灵魂砍价”的那一天,将成为深化医改路上又一个耀眼的标志。
从这次心脏支架降价,让我们再次看到了,医疗行业的灰色问题非常严重,为什么一个心脏支架转手抬到翻几十番的价格?为什么还有中间商和医护人员居然在中间赚黑心钱?为什么中国医疗行业中的腐败问题迟迟得不到根本解决?原因其实不言而喻,问题根源不是人,而是体制问题,是一些人根本没有把人民疾苦放在心上,一些人心里没有装着人民,只装利益集团人的利益。
再一个问题,我经常听到,人们在议论中国的贫富差距拉大,底层人生活困苦。其实据我多年观察,底层人所以贫寒,一个十分关键原因不是收入低下,而社会保障低下,尤其是医疗保障低下,因病致贫,因病返贫是中国底层社会一个比较普遍现象。如果我们社会保障能与经济总量相匹配,我想许多人也不至于如此贫困,有的人因为装不起支架,只好放弃治疗早早地离开人世。对于贫困而言,最大问题不是赚钱,而是提升社会保障,解决其后顾之忧,这才是真正把人民装在心里。