广佛首次携手全球联合招商

■聚焦

继日前携手编制《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》之后，广佛同城再有新动作。

9月16日上午，在2020中国（广东）—美国投资合作交流会的分论坛上，广佛同城全球联合招商机制正式启动。广佛两地商务部门签署《关于建立广佛同城全球联合招商工作机制的战略合作框架协议》（以下简称《协议》），协同开展产业融合发展招商、产业集群互补招商以及广佛高质量发展融合试验区招商，提升广佛产业链和供应链的稳定性和竞争力。

如何招商？

瞄准四个万亿级产业集群

首次联合全球招商，广佛的目标非常明确：进一步推动两座城市产业优势互补，通过优质项目提升区域产业竞争力。

《协议》提出，广佛将协同开展先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等四个万亿级产业集群的互补招商；推动广州市的生产性服务业与佛山市的制造业深度融合，围绕金融、现代物流、商务服务、电子商务、科技服务、制造业等开展补链强链招商。

这样的招商定位和方向，和广州、佛山两地的经济结构和产业优势密不可分。

广州在制造和服务业两方面都底蕴雄厚，特别是随着琶洲建设的加速，其在人工智能为代表的新一代信息技术领域前景看好。此外，作为国家中心城市，广州在物流、人流上的枢纽优势也非常明显。数据显示，自7月以来，广州白云国际机场客流量居全球首位。

佛山则走出美的、海信、格兰仕等一批世界闻名的“智造”企业，去年全市规模以上工业总产值达到2.32万亿，工业企业几乎涵盖了所有制造业行业，主要行业在本地的产业配套率达到90%以上。

“广州的人才、科技体系非常成熟，佛山则有非常强的产业基础，广佛互补发展，完全可以成为面向国际的城市融合样本。”普华永道广东市场主管合伙人、广州负责人王斌认为，当前全球产业链、供应链都面临风险，而中心城市的对接融合可以发挥重要的积极作用。

在启动仪式的圆桌座谈会上，中山大学粤港澳发展研究院教授张光南举例说，实现专利转化需要达到三个目标：产业化、市场化和资本化，一个专利技术要大规模生产，就需要佛山的制造基础和产品检测能力，要进入市场就需要借助广州千年商都和国际化商贸网络的优势，而要实现资本化也就是上市融资，就需要广州发挥在金融、法律方面的专业特长。

为了进一步发挥各自优势，广佛两地商务部门今后将成立广佛同城全球联合招商工作协调小组，建立定期协调会议机制和招商引资基础数据共享机制，相互提供产业发展、招商动态、工作创新等信息，实现招商领域数据互通。

有何影响？

加速迈进全域同城化

专家认为，广佛同城的意义已经远不限于两座城市本身，而是为更多城市之间的融合发展提供参照。

近年来，随着发展目标从更注重规模到更注重质量，随着产业从单个车间向大型工厂、产业链乃至产业集群不断延展，对建设统一开放、竞争有序的市场体系的要求也就更加迫切。

也正是在此背景下，城市圈、城市群、城市带被屡屡列入国家和区域发展战略，也更多进入城市的发展视野。

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出建设充满活力的世界级城市群，对此，广佛同城作出了很好的示范。”张光南用“渐入佳境”评价广佛同城近年来的进展。

2009年签署《广佛同城化建设合作框架协议》后，广佛从地铁等交通互联互通到产业协同发展，到不久前提出探索财税分成，再到此次联合全球招商，步伐稳健，同城发展的领域不断拓展，力度不断增强。

日前透露的《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》更进一步提出，合力建设高质量发展融合试验区，共同打造包括广州南站-佛山三龙湾-广州荔湾海龙片区在内的1个先导区，以及荔湾-南海、南沙-顺德、白云-南海、花都-三水试验区等4个片区，着力推动两市在各个领域实现全面互联和深度融合，逐步实现广佛全域同城化。

此次广佛联合全球招商，无疑是迈向全域同城化的重要一步，这为更多企业和产业发展带来新的机遇。

“推进广佛同城实际上就是发展优势的互补，佛山更多是生产制造的基础，还有传统的岭南文化，可以借助广州这样的国际化窗口走向世界。”奥的斯电梯华南区总经理董志明表示，作为一家美资企业，今年把注册资金从2.98亿元提升到10亿元，相信广佛同城会为企业发展提供更多机遇。

张光南表示，广佛在产业合作联动过程中，既有不同城市的区域联动，也有产业的联动，既有同一个产业链内部的联动，也有不同产业链之间的联动，应该充分发挥佛山的制造优势和广州作为商贸之都的优势，助力形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。