全国首创 杭州要为城市国际化立法

  近日，市人大常委会审议了《杭州市城市国际化促进条例（草案）》。据悉，以地方性法规促进城市国际化，杭州在全国是首创。

《条例（草案）》共7章51条，对国际化目标、推进工作机制、经济发展、城市环境要求、公共服务水平、对外文化交流、具体保障措施等都作出了规定。

《条例（草案）》提出杭州的国际化目标是——

建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、国际会议目的地城市、国际重要的旅游休闲中心、东方文化国际交流重要城市，形成一流生态宜居环境、亚太地区重要国际门户枢纽、现代城市治理体系、区域协同发展新格局。

《条例（草案）》还对进一步提高在杭外国人的教育、医疗、签证办理等服务环节提出了具体要求。比如，要合理规划建设外籍人员子女学校；鼓励医院与国际医疗保险机构签订合作协议，实现国际医疗保险直接支付；简化外籍人员工作、居留许可程序，制定外籍人员在签证办理时限、居留期限等方面的便利政策；涉外行政审批实行国民待遇和准入前负面清单管理制度，涉外服务平台应当提供多语种服务等多项便利措施。

值得一提的是，《条例（草案）》还提出，市政府应积极争取国家支持，在杭州设置外国领事馆，争取国际组织和知名国际企业设置分支机构等。

按照《条例（草案）》，今后杭州要建立城市国际化评价指标体系，定期委托有关组织评估；城市国际化将作为年度考核指标，对相关单位进行考核。