温州：把定位变地位 以“强城”赢未来

      温州网-《温州日报》讯 谱写中国式现代化温州新篇章，温州以“强城”生长。

　　跻身全国城市30强的温州，在冲刺万亿级GDP、千万级人口的关键时刻，发出了“强城行动”的集结号。

　　昨天，市委市政府全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，认真落实省委关于提升温州“全省第三极”功能、推进四大都市区建设要求，按照市第十三次党代会和市委十三届五次全会部署，明确实施“强城行动”——

　　实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等行动，全力打造浙江高质量发展第三极，努力把温州打造成青年人近悦远来向往之地、东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。

　　在新年首月拼起步、拼开局的重要节点，温州为何部署实施“强城行动”？“强城行动”与提升“全省第三极”功能关联几何？

　　以“强城”做支撑　打造浙江高质量发展的第三极

　　去年9月，习近平总书记到浙江考察指导，赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命。作为浙江第三极的温州，必然要在全国全省大局中找准定位。

　　吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”成长起来的温州，近年来始终牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，持续推动“八八战略”走深走实，在产业结构、体制机制、城市格局、百姓生活、作风效能等方面实现精彩蝶变。2022年，温州经济总量突破8000亿元，稳居全国城市30强。

　　高质量发展是新时代的硬道理，推进中国式现代化是最大的政治。新征程上，省委勉励温州打造全省高质量发展第三极。置身中国式现代化的恢弘场景，温州如何巩固提升全国城市30强地位、做强做大“全省第三极”，提升城市综合实力和竞争力是一大关键。

　　全省高质量发展第三极的“定位”，意味着能级的跃升、层次的提升、实力的攀升。把“定位”变“地位”，温州部署实施“强城行动”，做强城市这个龙头，以城市发展带动市域发展、以城市竞争赢得区域竞争、以城市未来撬动温州未来，高水平打造东南沿海区域中心城市，提升温州大都市区集聚辐射能力。

　　谋定而动、乘势而上！

　　在人口红利渐失的趋势下，“强城”才能集聚引流，必须抢抓新型城镇化的窗口期，大幅提升集聚辐射能力，持续吸引人、集聚人。

　　在创新首位战略的背景下，“强城”才能牵引发展，以新型城镇化牵引新型工业化，以创新型城市建设吸引人才要素集聚、大好高项目落户。

　　在日趋激烈的区域竞争形势下，“强城”才能虹吸聚能，让好环境吸引大家“用脚投票”，以高能级争取更多发展红利，通过“强城”赢得未来。

　　以“强城”补短板　形成高质量发展的重要推动力

　　中心城区首位度不够高、城市能级不够强，是多年来困扰温州发展的一道命题。提升中心城区首位度，加速大都市区一体化，“强城”势在必行。

　　根据部署，温州将全力推动强聚合、强经济、强循环、强品质、强功能、强文化，一体推进绿化、美化、序化、亮化、文化、低碳化、智慧化、国际化，切实提升城市综合实力和竞争力，为全力建设更具活力的“千年商港、幸福温州”、打造全省高质量发展第三极提供坚实支撑。

　　以空间重构行动，优化城市空间。构建“一主一副两城多点”的生态型、网络化、组团式城市空间结构，大视野谋划建设温州都市圈，高水平建设中心城区核心区和乐清辅城、瑞安辅城、洞头辅城，铺展一幅中心城区“拥江面海、中心崛起、东拓西优、南联北跨”的图景。

　　以产业创新行动，兴旺都市经济。加快培育新质生产力，“一港五谷”引领创新发展，十大千亿级特色产业集群加快打造，力争形成新能源产业和电气产业2个三千亿级产业集群，打造全国民营经济创新发展示范区。

　　以循环畅通行动，提升枢纽能级。全国性综合交通枢纽城市建设按下“加速键”，现代综合交通体系不断完善，成为国内国际双循环战略节点城市。

　　以品质提升行动，精雕城市品质。一体推进“强城、兴村、融合”，加快构建现代化美丽城区、美丽城镇、美丽乡村有机贯通建设体系。

　　以功能优化行动，共享幸福家园。建好人才友好型城市，打造创新“强磁场”，持续打响“好学温州”“健康温州”“温馨善育”“颐养温州”公共服务品牌，让青年创业者、民营企业家、内外温州人倾心温州、共创未来。

　　以文化赋能行动，赓续城市文脉。保护传承千年瓯越传统文化，进一步弘扬敢为人先、特别能创业创新的精神，持续擦亮“国字号”文化金名片，让头部IP、文旅融合等加速布局，焕发山水味、时尚感、文化韵并蓄的魅力温州。

　　以“强城”拓路径　向着万亿级GDP、千万级人口冲刺

　　从时间表看，“强城行动”着眼长远、立足当前，近期按照“一年打基础、两年见成效、三年展新貌”要求，温州将集中攻坚突破、打牢发展基础，到“十四五”末，实现万亿级地区生产总值、千万级人口，打造“双万”城市。到2026年，温州都市圈集聚辐射3000万人口能力进一步提升，区域中心城市能级和竞争力进一步增强，全国城市30强地位进一步巩固提升；“一轴一带一区”城市发展新格局基本形成，城镇化率达75.5%；中心城区首位度明显提高，要素集聚力和综合承载力全面增强；城市绿化、美化、序化、亮化、文化、智慧化、低碳化、国际化水平显著提升。

　　沿着“强城”路径，温州中心城区近期重点聚力推进瓯江新城、千年斗城、科教智城、东部科技城、西部时尚城和生态园、园博园、海上花园等“五城三园”规划建设，努力实现“五城联动、三园辉映”。各地将紧扣提升首位度、加速一体化、体现人民性、建设山水公园城市和提升“八化”水平，对照谋划建设重点区块，推动要素资源向重点区块集聚，做到同向发力、全域提升。

　　“鹿城将争当‘五城三园’发展标兵，打造名副其实的首善之区。”鹿城区委书记白洪楞充满干劲，“我们将推进瓯江新城、西部时尚城等重点板块开发建设和招商引资，特色打造十大消费市集、四条消费长廊，做大做强新一代城市综合体，集聚城市烟火气。”

　　瑞安市委书记李坚表示，瑞安将有序推进220个、总投资近2500亿元重点项目建设，以区域一体化引领城市能级都市化跃迁，以产业一体化打造温州重要经济增长极，以文化一体化塑造瓯越文化互融新风貌。

　　作为国家新型城镇化综合改革试点，龙港坚定“干就干好”的决心。“我们将一体推进‘强城、兴村、融合’，不断增强县域综合承载力，奋力交出设市‘五周年’高分答卷。”龙港市委书记何宗静特别提到，要打响“青年理想地”城市IP，吸引更多英才“来龙港、致青春、创未来”。

　　伴随“强城行动”的启航，“双万”城市的梦想将越来越近。赓续千年、书写传奇的温州，必将在迈向万亿级GDP、千万级人口的征程上创造新的荣光。（记者 叶凝碧 杨世朋）