均衡可及，丽水如何破题？

        公共服务关乎民生，连接民心。

　　近年来，在推进基本公共服务，提高基本公共服务水平和均等化程度工作中，我市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦更稳定的工作、更好的教育、更可靠的社会保障等目标，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，取得了不少成绩，让人民群众收获了“稳稳的幸福”。

　　在充分肯定成就的同时也要思考，在基本公共服务领域，丽水有哪些短板亟待补上？如何精准施策，全面提升保障和改善民生水平，努力实现基本公共服务均等化？

　　一

　　基本公共服务包括教育、医疗、就业、托育、养老等诸多领域。

　　推进基本公共服务，对维护公平正义、增进民生福祉、解决丽水发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题以及推动人的全面发展和全体人民共同富裕具有重大现实意义。

　　首先是全面建设社会主义现代化新丽水的应有之义。新时代人民群众对基本公共服务的需求是多层次、多方位、多样性的。在全面建设社会主义现代化新丽水进程中，丽水以均等化为导向，持续抓好教育、医疗、就业等各领域工作，“优质均衡”四个字似柴米油盐般融进了百姓寻常生活。

　　其次是丽水实现共同富裕的基础保障。近年来，丽水健全完善基本公共服务体系，筑牢兜实基本民生底线，全面提升基本公共服务供给水平，让基本公共服务均等化看得见、摸得着、感受得到，为实现共同富裕夯实基础。

　　再次是改善丽水人民生活品质的重要抓手。丽水不断提升基本公共服务供需的精准性和有效性，努力做到基本公共服务精准供给、优质有效，以实际行动增进人民福祉、增强人民群众在共建共享发展中的获得感，让每个丽水人都能享受高品质生活。

　　从当前情况看，丽水基本公共服务领域还存在短板弱项。作为典型的山区市，丽水地广人稀、山高路远、乡小村多，山区公共服务设施利用率低。同时当前人口增速放缓，少子化、老龄化的人口结构发展趋势对公共服务供给提出了新要求。这是当前丽水在基本公共服务领域遇到的最大困境。

　　如何补齐基本公共服务短板，提升基本公共服务水平，推进基本公共服务均等化，满足人民群众多层次、多样化需求，使改革发展成果更多、更公平惠及全体人民，丽水一直在不懈探索和努力。

　　二

　　民有所呼，政有所应。近年来，丽水全面贯彻落实省委省政府决策部署，聚焦教育、医疗、养老、社保、住房等重点民生领域，大力推进公共服务“七优享”工程、逐步建立基本公共服务标准政策体系、加快构建“15分钟公共服务圈”，全面推进山区公共服务均衡可及、优质共享。截至2023年11月，全市公共服务“七优享”工程重大项目投资完成额55亿元，投资完成率137.62%，群众满意度达99.95%。

　　教育均衡优质发展。当前，全市学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建扎实推进；全市义务教育资源不断提升，北京师范大学丽水实验学校、上海世外教育附属莲都区长岗背小学等一批新建学校满足了“家门口”就学的群众所盼；扎实推进符合条件的义务教育段随迁子女在父母常住地100%保障入学，其中就读公办学校比例达84.8%。

　　健康丽水建设稳步推进。目前，丽水已初步构建“15家县域医共体牵头医院+片区医疗中心+村卫生室+智慧流动医院+综合应急联动急救+数智赋能”山区医疗服务丽水模式，得到省、国家卫生健康委认可。依托50辆巡回诊疗车建成“智慧流动医院”，对648个偏远山村开展定期巡回送医服务，为山区群众带去医疗“福音”。

　　奋力书写高质量“就业答卷”。丽水统筹做好企业稳岗扩岗、重点群体就业、公共就业服务体系建设等工作。过去一年，丽水扎实开展就业援助月等公共就业服务系列活动，通过“就业大篷车”送岗下乡活动等形式，举办各类招聘活动159场，发布用工岗位8.33万个。

　　紧密织牢社会保障网。综合运用社会保险、社会救助、社会福利等保障救助措施，丽水实现应保尽保、应养尽养、应担尽担，稳稳托住了人民群众的幸福安康。养老、医疗、工伤等社会保障体系框架不断完善。

　　民生一小步，幸福一大步。一条条饱含温度的创新举措，积极回应着群众的民生关切；一项项民生实事的落地，化作生动图景体现在百姓心坎里、口碑中，让百姓的生活更加美好，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

　　三

　　当前，丽水正逐步完善基本公共服务制度体系，政府对基本公共服务的投入持续加大，大多数基本公共服务实现了普遍覆盖。面向未来，丽水将踔厉奋发、勇毅前行，先行先试开展山区公共服务跨山统筹一体化改革，在九县（市、区）分别开展综合、专项试点，探索构建以常住人口为导向的公共服务资源高效配置机制，促进布局跟着趋势走、资源跟着需求走、服务跟着群众走，让人民群众享受到更多普惠成果，努力实现基本公共服务优质共享。

　　丽水将全面打造“浙丽优学”品牌，促进教育公平和质量提升，努力让每一个山区孩子都能享受优质的教育；搭建“城区+农村”“优质+薄弱”等学校结对交流平台，统筹推进农村小规模学校布局优化调整，提升基本公共教育服务均等化水平。

　　丽水将进一步提升县域医共体牵头医院公共卫生管理能力，完善项目管理运行机制；加强基本公共卫生服务项目宣传，不断提高居民对项目的知晓率和满意度，更好地服务民众。

　　丽水将持续开展“春风送岗”系列招聘活动，全力保障企业用工需求；全力打响“就在浙丽 想创就创”品牌，进一步丰富“就在浙丽 想创就创”共富驿站服务场景，打造具有丽水特色的公共就业创业服务体系。

　　一项项惠民举措、一个个民生项目、一桩桩民生实事，积极回应民生关切，着力提高人民生活水平，推进基本公共服务均等化，全面促进社会和谐进步……（来源：丽水日报 记者：林坤伟）