浙江宁波“侨梦苑”：归国华侨如何“引进来留得住”？

中意宁波生态园一景。　中意宁波生态园供图
 

　　中新网宁波4月8日电（傅飞扬）作为华侨华人归国创新创业的沃土，自2014年11月首个“侨梦苑”亮相天津武清以来，“侨梦苑”已在全国各地开花。

　　东部“侨梦苑”产业园集中在沿海地区，强调各领域技术突破、科技改革并推广运用；中部地区强调依据区域自身特色，发展相近或类似产业，目标特点强、转化周期快……审视全国，各区域“侨梦苑”依托自身定位多措并举，切实为侨服务。

　　放眼东海之滨，浙江宁波“侨梦苑”自2017年5月挂牌设立以来，已逐步形成“一核两翼，辐射全域”发展格局，着力建设一个面向华侨华人赴甬创新创业的综合性引才留才平台。

“智享侨梦苑，创业在宁波”活动现场。　余姚市侨办供图
 

　　“近年来，我们充分发挥‘侨梦苑’集聚侨务资源和对侨智、侨技的吸引力，持续开展‘海外专业人士走进侨梦苑’‘智享侨梦苑，创业在宁波’‘百名博士走进侨梦苑’‘百名侨商走进侨梦苑’等活动，提升了‘侨梦苑’品牌效应，激发了华侨华人创业热情，有力助推了宁波经济社会高质量发展。”宁波市委统战部副部长、市侨办主任傅岳炳近日受访时说。

　　“侨见”宜业：人才强链驱动创新

　　2011年8月，从日本东京乘飞机到上海，再驱车经过杭州湾跨海大桥，宁波江丰生物信息技术有限公司副总经理王焱辉来到了他心中的诗画小城——余姚。

　　“来余姚之前，我对这座城市的印象停留在中学课本上的河姆渡遗址。到了以后，我发现这里民营经济发达，创业环境和营商环境都不错。”王焱辉说，余姚应变灵活、数量众多的医械产业上下游配套企业为公司的发展提供了优越的土壤。

　　2012年4月，王焱辉出售了在日本的房子，将孩子接到余姚，一门心思投入到创业中。

　　“我们是做病理切片扫描仪的。在我看来，这一事业的发展期至少要以10年来计算。”王焱辉介绍说，在余姚“定下心来”后，自己与当地政府开始了多年的“双向奔赴”，“当时余姚出台了‘3个500万’人才政策，为我们提供了资金支持，在向银行贷款时也有政府帮忙担保……”

　　铭时医疗科技（宁波）有限公司负责人黄昕辗转美国、上海等地，最终于2020年选择长期在余姚发展。黄昕表示，余姚对于归侨创业的帮扶体现在方方面面，他不断见证相关部门“店小二式”的服务。

　　“我们将实验室搬到中意宁波生态园时，在消防规划上存在欠缺，整改需要不少资金，流程也比较繁琐。”黄昕说，政府了解情况后，立刻召集相关部门开了协调会，在符合规定的前提下简化流程，问题从汇报到盖章仅耗时3个月。

　　中新网记者了解到，在余姚，归国华侨创新创业已形成“传帮带”模式，而这与第十四届全国政协委员，宁波江丰电子材料股份有限公司（下称：江丰电子）董事长兼首席技术官姚力军不无关联。

　　时间拨回2005年，作为余姚引进的高端型人才，姚力军与留美博士潘杰及6名日本专家、20个集装箱和1个散货船的先进设备一起回国。当年，余姚市委、市政府实行“一事一议”政策，向江丰电子发放500万元高层次人才资金，为尚在起步阶段的公司注入强劲活力。

　　多年来，该公司从最初创业的不足10人，发展至1800余人的规模，2022年营业收入达23.24亿元。

　　在宁波鄞州区，归国华侨也不断书写着自己的创业故事。

　　2021年8月，在德国工作、生活近14年的赵珏晶和丈夫一起回到鄞州，入职宝略科技（浙江）有限公司。“鄞州很有国际范，创业环境也不错，对人才的引进很有诚意。”赵珏晶说，公司自2017年正式经营以来，已经从几个人发展到近200人的公司，2022年营业收入达7000多万元，“我对未来的发展很有信心。”

　　据介绍，近年来，宁波市委统战部不断发挥“侨梦苑”引智引资平台作用和辐射效应，截至目前已入驻华侨华人创新创业企业303家，资金规模近654亿。

　　“侨见”宜居：为侨服务事无巨细

　　海外归侨引得进来，更要留得下来。

　　据悉，结合“最多跑一次”改革和深化为侨“三服务”行动，“侨梦苑”不断推动为侨公共服务体系建设，着力打造项目对接、审批代办、创业孵化、金融服务、生活便利等全链条特色服务；深入实施人才生活服务“3H工程”（Housing、Home、Health），有效解决归国侨胞配偶就业、子女就学、医疗保障等实际问题。

　　“鄞州在城市建设、社会福利等方面都不错，比如我的两个孩子虽然是外籍，但医保、入学等服务都是有保障的。”赵珏晶说，目前他们还没有买房，但租房也享有高层次人才的相关补助，“之后会考虑买房，因为在这里生活、工作挺幸福。”

　　王焱辉见证了余姚10多年来的发展变迁。“现在的城市配套相比我刚来的时候有了不小的变化。过去我总是告诉朋友余姚很‘宜业’，现在我对这座城市的‘宜居’有了更深的感受。”他说。

　　2018年，王焱辉离开了居住近7年的人才公寓，搬进了在余姚买的新房。“我现在是‘新余姚人’了。放下工作，我会去龙山公园、余姚博物院、四明山、王阳明故居等具有人文特色的地方游玩，还能免费在余姚全民健身中心打网球锻炼身体。”王焱辉说。

　　黄昕对此深有同感。“中意宁波生态园内教育资源丰富，可满足园区内工作人员子女从幼儿园到初中的学习；余姚的杨梅、螃蟹远近闻名，侨办等部门会定期组织我们团建，玩乐之余还能一饱口福；单人单间的人才公寓中空调、冰箱等家具齐全……”

　　为侨服务，事无巨细。2022年11月，余姚市涉侨纠纷多元调解中心启用，余姚市人民法院“侨梦苑共享法庭”揭牌。

　　“涉侨纠纷多元调解中心作为涉侨领域矛盾纠纷源头预防、多元化解的重要平台，将为办理侨界纠纷矛盾案件提供专业的平台支持，为困难侨界民众提供免费的法律咨询和法律援助，进一步维护海外侨胞和归侨侨眷在国内的合法权益。”余姚市委统战部相关负责人介绍说。

　　同时，针对涉侨纠纷无法面对面解决导致的调解效率低、化解难的问题，余姚以调解中心成立为契机设立侨梦苑“共享法庭”，推动服务辐射半径向全球延伸——由经验丰富、热心调解的侨商、海外同乡会会长、乡镇侨联主席等担任特邀调解员，开展“侨梦苑”企业相关法律纠纷的预防、调处工作。

　　除了海外归侨，不少在宁波打拼的外籍人士向记者谈及对工作、生活的体会时，“幸福”“包容”“美丽”等已成为关键词。

　　来自墨西哥的安东尼在余姚钻研铝合金低压铸造技术，闲暇时光最爱打卡美食店。“余姚制造业很强，拥有强力的产业支撑和经济基础。余姚人也很热情，经常向我提供各种帮助。在这里，我既能追逐事业，也能享受生活。”安东尼说。